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法国政府检讨法律漏洞加强反恐

新闻来源: 欧洲时报 于 2020-10-21 21:33:45  


针对教师被极端分子斩首事件,法国政府的后续回应正陆续出台。19日,司法部长召集各地检察官举行视频会议,商讨如何加强打击与恐怖主义威胁有关的行为。司法部长承认现有机制存在漏洞,并将下发通函,列举未来强化打击的重点。20日,公民事务部长也提出倡议,要求社交媒体和宪警部门合作打击“网络伊斯兰主义”。

司法部亡羊补牢

据《世界报》报道,参加司法部长杜蓬-莫雷蒂(Eric Dupond-Moretti)所召集的视频会议的与会者透露,未来几天内,司法部将在此前下发给各检察院的公函基础上发布一份正式的部长通函,其中一方面针对那些“打着教育、文化和运动活动的幌子、宣扬和鼓吹与共和国价值观念不相容的社团”,另一方面针对那些“煽动仇恨或鼓动实施犯罪或违法的行为,特别是在互联网上”;同时,司法部长也将矛头指向“骚扰或恐吓行为”。

在视频会议中,司法部长向检察官们承认,此前针对恐怖主义威胁的打击行动中仍然存在漏洞。

巴黎上诉法院检察官尚普诺(Catherine Champrenault)向司法部建议,应当将煽动仇恨罪从1881年新闻自由法当中去除,她认为检方的追诉手段被1881年法律所阻碍,该法律不允许被告人立即出庭等快捷程序、也不允许采取司法控制或临时羁押等措施。她强调,面对可能引发灾难性后果的仇恨言论,司法部门必须有能力迅速行动。

共和国前进党议员阿维亚(Laetitia Avia)今年春天曾经提出法案来打击网络上的仇恨言论内容,但没有得到宪法委员会的认可。后者认为,一方面,认定某些内容是否违法应仅由行政部门全权决定(而不能由平台运营商),另一方面,网民举报机制只能促使平台运营商撤下相关内容,这构成对表达自由的侵犯。

在此背景下,司法界人士认为,如果修改1881年法律的动议能够得到推进,将可以通过另一条途径达到相同目的。

尚普诺检察官还提出一项改革措施,即那些处于国家直接管理范围之外的非合同制学校中,首次出现教学活动中“危害未成年人”行为,司法机关即可下令将其关闭。在她看来,“目前现行法律程序繁琐,很难适用。”

来自北部省(Nord)杜埃市(Douai)的检察官费夫尔(Frédéric Fèvre)也提出一个司法漏洞:当地一名被登记在S档案上的极端分子,因为精神问题送医治疗后潜逃,司法部门查不到他的下落,但从法律上说这不能构成“脱逃”,换句话说,也不能据此申请逃犯追捕令。

司法部长杜蓬-莫雷蒂对各地检察官表示,各省省长将从本周起陆续召集省级评估小组(GED),

以便交流有关激进化迹象和受监视者的信息。这一机制由省长、检察官、地方情报部门、狱政部门、司法警察、对内安全总局(DGSI)共同构成,常规情况下每月或者每三个月举行一次会议,但在疫情解封之后,这一机制的重要性受到忽视。

“社交媒体应负更大责任”

负责公民事务的助理部长希亚帕(Marlène Schiappa)20日会见了Facebook、Instagram、Twitter、Youtube、TikTok、维基百科等各大社交媒体平台的法国公司负责人,敦促后者承担起更大责任。

希亚帕在会谈中声称,要“逆转举报逻辑”,各大平台要以积极方式追溯非法内容,例如为恐怖主义辩解的言论。

在该部发表的声明中,希亚帕声称“互联网不是法外之地”,“为恐怖主义辩解的做法没有容身之地;当事关国家安全时,政府没有缺席。”

网编:网事随风

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