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没网、没钱、没人:德国五分之一地区走下坡路!专家建议“放弃治疗”

新闻来源: 德语达人 于 2019-08-13 3:09:35  


一项最新调查显示,德国有五分之一的地区发展严重滞后,可能陷入危险的恶性循环,前途堪忧。

《世界报》今天对此进行了大篇幅的报道。

这份调查报告由德国经济研究所(Das Institut der deutschen Wirtschaft (IW) 与杜塞尔多夫大学的经济学家Jens Südekum共同做出。

报告名为„Ohne Netz, Geld und junge Menschen: Deutschlands Regionen im Vergleich“,《没有网络、没有资金、没有年轻人:德国各地区比较》,报告的核心是研究德国各地应对未来的可持续发展能力(Zukunftsfähigkeit)。

问题严重的地区有19个,约占德国五分之一。

而且并不像大多数人以为那样都在东部,西部鲁尔区的多个地区都上了“黑榜”。

(红色为问题最严重地区)

这些落后地区面临的问题远不止没网、没钱和没人,还有基础设施薄弱、失业率高、企业倒闭、地方政府税收不足、财政亏空等等多种不同的因素导致这些地区陷入了一个逐渐走向下坡,文中把这称为下滑的螺旋(Abwärtsspirale)。

鲁尔区:最危险的“后进生”

媒体一直在报道德国东西部差距问题,万万没想到,贫困风险最高的地区竟然不在东部。

报告中指出,最危险的“后进生”当属鲁尔区(Ruhrgebiet),还特别点名了位于鲁尔区附近的杜伊斯堡/埃森(Duisburg/Essen)和埃姆歇 一利珀(Emscher-Lippe)一带以及位于德国西北的港口城市不来梅哈芬(Bremerhaven)。

鲁尔区的失业率超过了10%,是德国平均失业率的两倍,是全德贫困危险指数最高的区域。

另外,公共基础设施建设几乎停滞不前。比如特里尔(Trier) 和西普法尔茨(Westpfalz)地区政府债台高筑,入不敷出。

浴场、图书馆及其他公共活动场所年久失修,维护现有设施都很困难,更不要说新的投资。

东德:加速老龄化

但东部的问题也很严峻,报告中说:„In Ostdeutschland ist es vor allem ein Demografie-Problem“(东德面临的主要问题是人口问题)。

东部的年轻人纷纷外迁,导致东部面临严重的老龄化。专业人才的缺失也引发了一系列其他问题。

基础设施落后也是一大困境。《世界报》很形象地说,在东部某些地区,数字化基础设施的发展还处在幼儿园水平(Die digitale Infrastruktur steckt in den Kinderschuhen)

比如位于萨克森-安哈特州的阿尔特马克(Altmark)和马格德堡(Magdeburg),以及位于莱比锡附近的哈雷(Halle/Saale)。

但其他东德的地区也好不到哪去,尤其是移动网络和轨道交通的发展明显滞后。

江湖救急 vs 放弃治疗

面对地区发展不平衡,经济学家们各执己见。

大部分人认为,这五分之一的地区没有能跟上经济结构转型的步伐,明显已经掉队,采取措施刻不容缓(„akuten Handlungsbedarf“)。

专家建议德国政府采取减免债务、改善与大城市之间的交通网络、提高当地教育水平等。

但也有一些经济学家有截然不同的观点。比如著有多部经济学畅销书的丹尼尔‧施特尔特博士(Daniel Stelter)就认为,地区发展不平衡是很自然的事情,没有必要浪费财政资金去促进落后地区,更没有必要在那些人烟稀少的小城市开设高校。那里只要满足最基本的生活需求和社会秩序就可以了。

其实,地区发展不平衡的问题在哪个国家都存在,关键要看发展趋势。如果真如报告所说德国这些地区进入恶性循环,两极分化恐怕还会加剧。

各位留德华们,你们战斗和生活的地方还好吗?

网编:网事随风

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