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北爱和爱尔兰共和国差距有多大?新芬党竟提议趁英国脱欧统一爱尔兰

新闻来源: 爱尔兰吧 于 2019-08-12 7:07:07  


本周,爱尔兰总理利奥•瓦拉德卡在贝尔法斯特表示,那些呼吁统一爱尔兰的人必须要意识到,统一的爱尔兰一定会是一个“不同的国家”,拥有“全新的宪法”。

这话听起来似乎是对爱尔兰统一充满了期待,但实际上瓦拉德卡的意思是目前仍然不应考虑爱尔兰统一的问题。他说,如果在英国无协议退欧之后马上在北爱尔兰发起投票,试图达成统一,结果将会是“分裂性的”。

这是因为,目前北爱尔兰无论是在民众意见还是制度规章上都更倾向于英国,政客们或许可以利用北爱对脱欧的反感达到想要的公投结果,但长期来看只会造成更大的分裂。

那么,北爱和爱尔兰共和国的差距到底有多大?除了一个用欧元,一个用英镑之外,还有什么区别?

很多区别

本周的爱尔兰时报上直接用这样一张图展示出了南部共和国与北爱在制度上的区别。

可以看到,二者的区别不仅体现在国旗国歌官方语言等这些表象上,还体现在医疗体系,教育系统和军事阵营各个方面。爱尔兰历来在国际上保持中立,不是北约的成员国,而北爱尔兰则一直在英国的军事体系中占据重要位置,是北约的一部分。在教育上,虽然表中显示二者的教育体制均被分为教会和国立两套系统,但实际上在爱尔兰共和国,教会指的是天主教,而在北爱则指的是新教。

要整合如此巨大的差别,重新确立一套适用于两个地区的体制,难度之大可想而知。爱尔兰时报上另一篇评论甚至拿香港回归做对比。“在这方面很少有国际上的先例,但拿香港回归中国来说,从1984年签署宣言到1997年香港回归中国,之间就经历了13年的筹备。”

除了制度上的差别,更重要的还有经济上的差距。

在1921年爱尔兰分治后,拥有庞大工业基础的北爱尔兰是更加富裕的。但随着近几十年来流入爱尔兰共和国的国际资本不断增加,加上政治动乱对北爱经济的影响,爱尔兰岛南北的经济实力对比发生了变化。

如今,无论在整体还是人均经济水平上,北爱尔兰都落后于爱尔兰共和国。

根据2016年的报告,北爱尔兰人均GDP大概在23700欧左右,而爱尔兰共和国2016年的人均GDP则在达到了53000欧,是北爱尔兰的两倍还多。由于爱尔兰共和国的GDP数据经常会被跨国公司的巨额资产抬高, 用人均GDP的方法来比较北爱尔兰和南部的经济存在许多问题。更为合理的比较方式是依据居民收入,如下图。

可见,在人均收入方面,北爱尔兰仍落后于爱尔兰的东部和南部地区,只是略高于爱尔兰较为贫穷的部分地区。

而经济结构上的差别则更能说明问题。北爱尔兰的经济更依赖于国家机构——据估计,公共部门占北爱经济活动的四分之一以上,大约十分之一的就业来自公共行政部门,这个比例是南部的两倍,这都意味着北爱尔兰工商业的生产率较低。在国际贸易量上,北爱尔兰也远低于南部。在北爱尔兰,35%的企业营收来自出口,而在爱尔兰共和国,这一比例为54%。另外在共和国,受Facebook和谷歌等大公司的影响,服务业的比重也更大,这些都是经济水平发达的象征。

分裂的北爱

当然,最重要的是政治上的区别,北爱尔兰一直存在着政治上两个派别的对立,以北民主统一党(DUP)为代表的亲英派和以新芬党为代表的民族主义者一直未能达成共识。

这种对抗的局面在英国脱欧的过程中愈演愈烈,党派在对立中产生的敌意已经超过了对民众利益的考虑。

2016年英国退欧公投结果刚一出现,新芬党便呼吁在北爱尔兰进行脱英公投,希望实现爱尔兰的统一。但从上图中可以看到,拥护英王的联邦主义者始终是北爱的主流,新芬党不断呼吁民众脱英,实际上不符合北爱的现实。

然而新芬党却始终声称统一爱尔兰是解决英国脱欧带来的困境的唯一方式,是基于“北爱尔兰政治共同点”而作出的决定。

这让人不得不怀疑新芬党是在打着爱尔兰民族的口号谋求自己的政治利益。正如爱尔兰时报上一篇专栏文章所写:“尽管一直打着‘团结爱尔兰’的口号,但实际上在过去的40年里,没有任何组织比新芬党以及它的朋友——爱尔兰共和军,在阻止爱尔兰团结方面做得更多。”

所以英国脱欧为何如此困难?一方面英国内部有硬脱欧和软脱欧的对立,另一方面北爱尔兰内部又有民族主义和联邦主义的对立,大家都不愿意坐下来谈判,便只能静待脱欧死线的到来了。

回到开头,爱尔兰总理瓦拉德卡之所以会在贝尔法斯特表态说目前不考虑爱尔兰统一,也正是为了回应新芬党领袖玛丽再次提出的公投要求。在否定了新芬党不切实际的幻想后,瓦拉德卡表明了他的态度:不达成协议的结果仍然是可以避免的,即使无法达成协议脱欧,也需要开启谈判,解决爱尔兰边境问题。

这样务实的态度才是目前所需要的。即便局势再坏,也不能把问题丢置一旁。

网编:网事随风

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