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难民如何编造理由欺骗德国政府?这里一个真实的故事

新闻来源: 德国华商 于 2019-05-14 8:49:57  


随着一个国家政治形势的变化或者政界出现一个重大问题讨论时,在这个国家的历史上都会出现一个政策方面的关键词。在目前德国政治方面的一个关键词就是庇护权的滥用。

打击庇护权的滥用在德国和西欧一些国家已经成为政党之间对庇护权利辩论的话题及各政党参加大选获取民心的关键词。在德国,政坛对庇护的辩论始于1980年,那时经济难民冒充政治难民的现象逐渐抬升。当时社会民主党提出要加快对难民提出庇护的审批程序,该党提出对难民的生活补助执行实物发放,以取代当时的现金发放政策,并对难民在一定的时期内禁止他们工作,以此来恫吓庇护申请者,以达到减少难民的人数的目的。随后,基民盟和基社盟联盟党主要通过图片报和世界报发起了抵制庇护权利滥用的运动,从而引发了德国二战后历史上的难民庇护辩论,一些政客和媒体受到指责,说是带有民粹主义色彩的难民问题辩论助长了德国社会仇外的情绪。1990年两德统一后,东德地区新纳粹势力抬头,难民庇护辩论运动得到了种族主义的助威,东德地区发生一系列攻击难民和外国人的案件。同时,东欧大陆和苏联政局的变化促使大量的难民涌进德国。1992至1993年期间,执政党和在野党之间发生了难民政策的妥协,基本法中对庇护权进行了修改。之后,在德国的难民人数明显减少,难民问题的辩论逐渐失去了意义,庇护权利的滥用现象也减少了。

德国自1953年以来每年避难申请人数的发展趋势可参见下图。

2015年秋季,出于当时的形势,德国总理默克尔宣布开放边境,迎接大量的中东难民入境。随后这些年来庇护权的滥用达到了泛滥程度,难民局的工作量剧增,法院接受的案件暴涨。大量的入境者假冒多重身份,骗取多重生活补助金的案件不断曝光。这些诈骗德国社会福利的不法分子给德国的区县政府机构造成数以百万欧元的巨大财政漏洞。

本文仅以法兰克福行政法院(Verwaltungsgericht) 卷宗号为 10K 4384/17 F.A.的案例说明假难民是如何进行欺骗的。

一位自称来自阿富汗的庇护申请者,男,23岁 (在此文中化名为法里德 Farid B.)。他于2016年在德国申请庇护,难民局对他的庇护申请给予拒绝,随后他上诉到专门处理民间与政府之间官司的行政法院。他提出的庇护申请理由如下:

在阿富汗他是一家拥有35名职工制衣厂的小老板。某日,两个男人来到他的厂里,给他一份生产100套阿富汗警服的订单。但这两人拿不出阿富汗内政部门的证明,反而贿赂法里德,因此法里德拒绝接受他们的订单。他对德国法院说:“我不能做违法的事情阿。”那两人离开他的工厂后,他便去当地警察局报警。他对德国法官说,那两人是一个反政府组织的人,他们要假警服的目的是为了伪装成警察,在社会上从事一次恐怖袭击。

接下来他每天都会收到那两个人打给他的7、8个电话。在电话中他们以法里德的生命安全威逼他制作100套警服。于是,他被迫地接下了这笔生意,但暗中却解散了工厂,把缝纫机等设备全卖了,然后经过伊朗逃到了德国。

法里德对法官说,那两人是用普什图语与他交谈的。普什图语是中亚和南亚地区普什图族的民族语言,又名帕图语,是阿富汗人使用的一种语言,而法里德自己说的是达利语。普什图语与达利语同为阿富汗的两种官方语言。

为测试法里德是否真的懂普什图语,德国法官叫翻译用普什图语向法里德提问。翻译用普什图语询问他早饭吃了什么、家中还有哪些人在阿富汗。法里德听后无言以对,最终不得不垂头承认,他实际上并不懂普什图语。

于是,法兰克福行政法院判定法里德撒谎,他的庇护理由不可信。法院于5月初做出裁决,驳回法力德的庇护申请。

那么,这种类似的案例在德国究竟有多少起呢?有多少庇护申请者是通过他们自己发明的、令人同情的谎言而获得庇护权利的呢?对于上述问题德国当局是没有或者不给出统计数据的。 德国警方于2018年有一份统计数据,该份数据显示有多少庇护申请者使用了假的身份证件在德国申请避难。德国警方在2018年对192000份材料进行检查(信息来源: 联邦议会2019年3月25日对议员及左党党团的答复) http://dip21.bundestag.de/dip21/btd/19/087/1908701.pdf,只检出大约不到3300名避难申请者使用了假的或伪造的身份证件,即百分之1.7。但不要忘记的是,有许多避难申请者进入德国时没有携带任何身份证件。

如果一个人的庇护申请在难民局被拒绝,根据德国法律他可以上诉法庭。那么上诉法庭后避难的成功率是多少呢?根据德国联邦难民局官网提供的信息,2018年的德国法庭共做出了173416份裁决,其中成功率为17%,即29703份上诉是成功的。(信息来源: http://www.bamf.de/SharedDocs/Meldungen/DE/2019/20190328-gerichtsstatistik-2018.html?nn=3798410)

网编:网事随风

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