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移民新规:有工作就能来!中国人有可能挤爆德国?

新闻来源: 德国中文网 于 2019-05-14 8:48:50  


为了缓解德国劳动短缺的问题,德国联邦政府拟定了《新移民法》,放宽对非欧盟专业劳工的工作移民限制。

只要有工作合同、具备相应的专业资质认证,就可以入境德国工作。甚至,具备相关资质、德语熟练者也可在没有工作合同的情况下入境德国求职,最长可居留6个月。

不过,德国各界对此仍有担忧:一方面担心德国境内的避难申请者(难民)会借由该法案直接转为合法移民;

另一方面还担心具备资质、德语熟练的求职者进入德国,时间满6个月后没找到工作,但又不愿离开德国(就像难民一样,进来容易,驱逐难),这种情况会给德国社会造成负担,也许会造成另一波类似于难民潮的社会问题…

而如果这项法案一旦正式生效,作为世界人口第一大国,专业劳工丰富的中国(蓝翔技校甲天下),将可能有大量人员涌入德国。技能、德语对勤劳勇敢的中国人来说,都不算什么…

劳动力短缺严重

作为欧盟国家以外的外国人在德国生活工作?这可不是那么不容易。德国并不将自己定义为移民国家。然而,现在缺少120万专业劳工的问题该怎么解决?

苏尔(Suhl)是德国中部的一座小城市,属于图林根州,与黑森州接壤。自柏林墙倒下后,苏尔每况愈下,三分之一住民已然离去。

现在,只有3.5万人住在该市,平均年龄逾50。这样,苏尔成了德国"最老的城市"。

这带来这样的后果:退休金减少、养老保金的收入不足、劳动力日渐匮乏。在图林根州工商会的支持下,苏尔启动了一项计划:让越南青年劳工就业,减轻专业劳工匮乏现象。

Cao Quang Truong是其中一员。8个月前,他来到德国,接受培训,准备当建筑专业工。这位22岁青年对得到这样的机会甚感兴奋。

培训结束后,他会愿意留在苏尔。可是,事情没那么简单。因为,作为越南人,他为此需有长期居留许可。然而拿到这样的许可谈何容易。

谁有工作,就可以来

有近1100万没有德国护照的人生活在德国。每年超过10万外国人申请入籍。尽管这样,过去数十年里,联邦德国从不将自己视为移民国。

现在,要改变这一情况了。联邦政府拟定了《专业劳工移民法》,放宽对非欧盟专业劳工的工作移民限制。

德国中文网了解到,本周四(5月9日),联邦议院首次辩论该法。根据这一移民法,来自欧盟以外地区的专业劳工也可在德国工作,前提是,有工作合同、具备得到认证的相关资质。

对特定职业的限制将被取消,所谓的前置核查,即确定是否已有德国人或其他欧盟公民申请该工作(优先考虑德国和欧盟公民),也被取消。不过,各地区仍可视情况在短期内恢复实施这一核查。

历史性转折

新规规定,具备相关资质、德语熟练者也可在没有工作合同的情况下入境德国求职,最长可居留6个月(目前这一规定只适用于高校毕业生)。

不过,求职者自己必须能够养活自己。各种社会福利费是没有的。这一规定将试行5年。

联邦内政部长泽霍费尔称此举是"历史性转折",使联邦德国朝向实施一种"现代移民政策"。

他许诺说,新法带来了明确的标准,规定了具备何种先决条件的人可以进入并居住在德国。

泽霍费尔称,由此,国家能在任何时候都确保控制让谁进来:“通过该法,我们创造了前提,确保我们的经济亟需的专业劳工有控、有序进入我国。"

就业岗位日渐空缺

目前,德国各行各业缺少大约120万专业劳工。尤其是在护理、建筑业,情况非常吃紧。

联邦劳动部长海尔(Hubertus Heil)在议会辩论中举例说明这一局面:“眼下,谁若想在柏林找到一名工匠,困难至极;而要是我们有足够的专业劳工,本来可以完成多少事情!"

此次辩论相当激烈。自民党、左翼党和绿党咸认为联邦政府的相关新法做得还远远不够;右翼民粹主义的选项党Afd则断然拒绝该法。

左翼党一名议员批评说,联邦政府制定此法只是为了经济利益,而不考虑如何使所有人都能得到好工作。

(中国护理人员在德国照顾老人)

遭拒庇护申请人的一次机会

属于这一一揽子法律的还有所谓的"就业容忍"条例。因不能遣送而被容忍暂居德国的原无居留权的外国人,可经由该条例获得拥有合法居留身份的机会。

前提条件是,当事人至少一年半来每周工作35小时以上,从而能养活自己。此外,他还应有"足够的"说德语能力、无犯罪前科。

基民盟和基社盟仍对这一俗称的"转轨"措施持狐疑态度。该措施提供了一种可能,使当事人从避难审批程序转入合法移民程序。

联邦内政部长泽霍费尔在联邦议院强调,相关法案"不是避难审批程序的游戏方式"。社民党的观点则全然不同。来自该党的联邦劳动部长海尔表示,应该看到,"这些人正是我们非常需要的。"

法案耽搁数月

经内部长期讨价还价,联盟党和社民党组成的大联合政府去年12月已就专业劳工移民法作出决定。因联盟党此后踩闸,相关法案现在方交由议会审议。

联盟党认为,该法与旨在更好履行出境责任的另一法案互为表里。取名为《有序返回法》的相关法案同样定于下周交由议会审议。

德国城镇联盟支持相关措施。该组织总干事在联邦议院发言时警告说,在求职无果的情况下,来自欧盟以外国家和地区的求职者可能不会自愿离境。他指出,现在就已难以强制遭拒的避难申请人离境。

亦是苏尔市的机会

图林根商会则确信,出台专业劳工移民法非常必要。该组织指出,有了这样的法律,苏尔市那样的项目才有可能在全国也成功实施。

对图林根州的小城市苏尔来说,这一新法可算是最后希望之所在。联邦建筑、城市及地区研究所估计,若情况不变,至2030年,苏尔市人口将只剩下2.74万。

对此有网友评论:

对于德国劳动力短缺的问题和移民新规,你怎么看呢?如果新规生效,你认为会不会有大量中国人涌入德国?

网编:网事随风

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