政府简报显示，一些新西兰人从海外收养了超过10名儿童，甚至有人曾因刑事定罪仍涉嫌将儿童偷运入境，引发当局对国际收养制度滥用的担忧。

内部情报报告及向工党和国家党移民部长的警示指出，部分父母的收养动机令人质疑，但移民部门往往无权干预。

继瑞典一项调查揭露数十年来的国际收养欺诈和虐待后，当地建议全面终止国际收养。而类似的问题在新西兰早已存在多年，特别是来自未签署《海牙收养公约》的国家的儿童，其入境途径缺乏监管。

其中有收养人有犯罪前科，亦有儿童被奴役于家中，甚至遭到性侵。Oranga Tamariki和家庭法院在这些海外收养中不需被咨询，甚至不会被告知，这种监管缺口令人担忧是否还有更多虐待行为尚未被发现。

2023年6月，一份移民与海关联合出具的边境威胁分析报告指出，“非真实收养”相关的欺诈行为，包括伪造家庭关系以获取居留权或公民身份。

移民部长Erica Stanford在今年1月收到的简报则指出，大多数跨国收养是真实的，但仍有部分案例中，生父母可能将孩子送养，是为了让他们能接触新西兰更好的教育、服务和就业机会。

“近年来，已发现若干起由养父母对国际收养儿童造成伤害的案例，未来此类事件可能会增加。”

简报称：“无论是真实或非真实收养，受害风险始终存在，但后者在个体和系统层面上的风险显著更高。例如，MBIE情报指出，通过非真实收养入境的新西兰儿童与青少年更易受到性侵、劳工剥削、家庭奴役等侵害，也有被虐待、忽视、或被剥夺受教育权的报告。”

报告预计这类收养数量将随着时间成倍增长，“特别是先前被收养的群体成年后，有可能再收养来自其原籍国的儿童”。

大量收养发生在18岁以上人群中

“受抚养子女类别”的居留签证适用于24岁以下人群，政府指出，许多通过该类别收养的海外子女在来新西兰时已年满18岁。

2021年一份情报报告指出，2020/21年度，该类别来自某一未公开国家的申请者中有65%年龄在18至25岁之间，总计224人。

报告称：“虽然上述问题可能影响任何年龄的被收养者，但在较大年龄收养的个案中，更易出现财务剥削等风险，也更容易引发对收养真实性的质疑，并对新西兰移民体系的完整性构成挑战。”

“虽然新西兰国内收养法律对年龄设有限制，但在承认国际收养方面并无上限，这就导致某些年纪远超‘照顾儿童、建立亲子关系’这一正当理由的收养案例发生，其动机更可能是为获取居留身份。”

官员承认某些高龄收养是出于真诚，但强调“20岁以上的真实收养情况极为少见”。

这类成年被收养人无法享受儿童福利体系的保护，他们作为年轻人身处陌生国家，被认为属于高风险群体。早在2019年，时任移民部长Iain Lees-Galloway就被告知相关风险。

当时官员汇报称：“这些儿童一旦入境，便受到养父母严格控制。他们的护照被没收，行动受限，被迫从事有偿劳动，工资却由养父母掌控，还常常被要求贷款，最终贷款资金也由养父母控制，孩子还需偿还债务。”

有儿童被偷运入境

政府简报还指出，有些新西兰居民曾从海外收养超过10名儿童或年轻人，其中部分孩子遭受身体、性或情绪虐待。

2023年8月，MBIE情报报告显示，Immigration New Zealand（INZ）曾调查一名涉嫌收养并走私儿童入境的女性。

报告称，“INZ对其是否违反《1977年新西兰公民法》、是否有福利欺诈、与新西兰警方有家庭暴力纪录表示担忧，同时担心她所收养的儿童的福祉，并已要求提供更多资料，以协助判断其居留申请。”

该女性“极有可能”向INZ提供虚假和误导性信息以获取儿童居留资格，且有误导政府机构的历史，被认定“不适合成为收养人”。

她“偶尔对其照料的儿童采取暴力行为”，虽然部分内容因保密而被涂黑，但已知她曾被判有罪但获释。“鉴于其暴力行为历史，她并不适合担任收养人……目前并不清楚她施加体罚的频率。”

Stanford是在去年12月的“不意外事项”（no surprises）简报中，得知某起“受抚养子女类别”签证申请案存在问题后，要求进一步制定相关政策。

官员表示，若这些被收养儿童后来被迫劳动、从事无偿家务、被强迫结婚或遭遇性剥削，将可被归类为人口贩运受害者。其他可能后果还包括忽视、情绪虐待、失学，以及因被迫离开原生家庭与祖国所带来的创伤与损失。

然而目前的《移民法》及相关签证指引，并未赋予当局明确的法律依据拒绝这类收养申请。