新西兰知名开发商、Ockham Residential创始人Mark Todd在本月初的新西兰绿色建筑委员会住房峰会上,公开表达了对中央和地方政府的不满,强烈批评了当前住房政策和建筑法规。
Todd坚信,奥克兰应当“向上发展”而非“向外扩张”,他直指《中等密度住宅标准》(MDRS)是导致新西兰城市面貌恶化的罪魁祸首。
他以Meadowbank的Koa Flats项目为例,14套一至两居室可负担公寓的资源许可审批要耗时八个月,而在一个地块上建造三套价值200万纽币的联排,居然可以跳过审批流程。
这不仅扭曲了土地利用的合理性,还推高了住房价格,形成了劣币驱逐良币的局面。
“这种土地利用方式,无法打造出高质量的紧凑型城市。”
夸党派“结晶”实为灾难
在Todd看来,MDRS是由工党与国家党联合推动的“草率立法”,它鼓励的是低品质、高售价的住宅开发。
他批评这种政策背离了紧凑型城市发展的初衷,并毁掉了大量具备高价值潜力的城市地块。
“即使在优质地段,低质量的联排别墅也屡见不鲜。它们缺乏社区氛围,没有小区配套设施。这不符合最佳的城市生活方式,正在摧毁数百个高价值地块。这也导致了高昂的价格。这就是你向最低标准敞开后门的结果。最终得到的是价值低但售价高的房屋。这些房屋卖不出去的原因,是市场认为它们不值这个价。”
《资源管理法》蒙冤
除了规划制度,他将矛头直指建筑法规,称其为“混乱不堪”。
尤其是对于高于10米的建筑物,Todd指出新西兰现行《建筑规范》中竟然没有任何“可接受的标准解决方案”,迫使开发商在每个项目上都必须投入巨额设计与顾问费用,动辄超过50万纽币,仅用于满足合规性要求。
他强调,这种制度性缺失严重抬高了中高层住宅的开发成本,并极大地拖慢了城市垂直发展的步伐。
“媒体上有一个共同的主题,那就是《资源管理法》是房地产开发行业所有罪恶的根源。这对我来说是最小的问题。《建筑规范》才是最大的问题。我经常建造六到十层的建筑,而这些规范简直就是一堆乱七八糟的规章制度。”
他还提到,政府和建筑行业相关部门长期未能对《建筑规范》进行更新,尤其未能为公寓楼发展提供标准化路径。
相比之下,开发商更关注土地增值和市政配套建设,而非住宅品质。因此,在没有利益相关者推动改革的情况下,规范被长期搁置,导致整个行业停滞不前。
建筑规范严重滞后
Todd指出,奥克兰统一规划鼓励高密度开发,但《建筑规范》却仍停留在上世纪,二者严重脱节。
他建议政府应采取更积极的措施,例如通过调整市政税率激励土地开发,特别是在高价值的交通枢纽周边区域。
他主张对低效商业用地加税,以促使土地所有者转向符合《奥克兰发展计划》的高密度用途。
生活设施成本离谱
此外,他对水电接入费用提出批评,称其在总建造成本中占比高达5%至8%,每套新建公寓连接水电就要支付超过1.7万纽币。
他呼吁政府出台立法,要求在高优先级住房区提供免费接入,以减轻年轻购房者的负担。
市场转入长期调整
对于当前的市场环境,Todd坦言,这是他从业27年来经历过最艰难的时期之一。
他指出,尽管人们持续预测房价将回升,但由于过去几年内房价暴涨50%,远远超出了居民收入增长速度,市场正在经历长期的调整期。
吸引外资,政府迷途知返
Todd认为,当前房市低迷不仅是供需问题,更反映了消费者对经济前景的不安。
他强调,新西兰不应继续关闭对外资的大门,而应主动吸引全球资本,以支持基础设施和住房的可持续发展。
“现任政府已经意识到,上届政府全面禁止外国投资是严重错误。目前资本想流向哪里?流向安全、政治稳定的国家。新西兰是理想的选择。我们需要对外国投资保持开放。”
“我们不能想象自己是挪威,他们拥有北海石油,不需要发展也能小而美。我们面积与英国相当,需要两倍的人口来维持世界一流水平的交通和公共基础设施网络。”
房主期待:CV敲定公布时间
奥克兰居民期待已久的物业估值(CV)更新预计将于6月9日至13日这一周正式发布。
奥克兰市议会今日表示,届时将向全市住宅与商业物业业主发出新估值。这些估值对热衷于房地产的奥克兰人来说意义重大,尤其在买卖房屋时尤为关注,其核心是市议会根据每处物业的本地销售数据、地段和其他相关因素来重新评估其CV。
奥克兰市议会税务、估值与数据管理主管Rhonwen Heath透露,议会与估值服务提供商已对全市约63万处物业进行了全面严谨的估值工作。尽管国家估值总长要求对部分地区进行最后审查,但议会有信心在6月9日前获得最终批准。
Heath表示:“我们相信此次估值工作的严谨性将增强市民对整个过程的信心。这也确保了地税的公平计算。”
这些新估值将用于制定新财政年度的地方税,市议会已预告税率将从7月1日起上涨5.8%。虽然估值日期为去年5月1日,但原定于去年底发布的CV因多次延迟,如今确定将于今年6月初公布。
此次延迟意味着数千名纳税人今年的税费可能出现变动。因为许多居民可能会在7月1日后对新估值提出异议,而在异议审理期间,他们仍需暂时按7月1日定下的税额缴纳税款,待异议成功后再做多退少补。
在2021年上一次估值更新时,市议会共收到了超过9000起异议申请。
根据OneRoof的数据,在此次CV估值基准日2023年5月1日,奥克兰的平均房价为$131万,略低于2021年6月CV制定时的$137万。
在2021至2024年这两次CV之间,奥克兰房价一度在2022年1月达到$158万高峰,随后回落至2021年水平。因此,新旧两轮估值之间的变动整体有限。
三项数据
CV估值共有三项数据:
资本价值(capital value):这一数值是估价日当天,如果购买该套物业可能需要支付的价格。但它不包括屋内的动产。
资本价值又由以下两部分组成:
土地价值(land value):在估价日,购买这片裸地可能需要支付的价格。
改良价值(improvement value):资本价值与土地价值之差,反映该物业上结构物的价值,通常指的就是房屋本身的价值。
需要指出的是,CV估值不会考虑普通的装修翻新。
CV估值降 地税仍或上涨
这如何理解?
重新估值并不会改变市议会所需征收的总税额,只是根据估值结果在纳税人之间进行更公平的税负分配。
Infometrics首席执行官Brad Olsen表示:“RV估值是用来决定如何切割地税这块‘蛋糕’,而不是决定‘蛋糕’的大小。”
“如果一个地区的所有房屋都上涨了同样的幅度,那么户主都将支付与以前相同的地税。但如果一些房子的CV估值比其他房子上涨或下跌的幅度更大,那么这些房子的户主支付的地税比例就会比以前更大或更小。”
也就是说,估值上涨幅度高于全市平均涨幅的业主,其地税将高于5.8%的平均涨幅;而涨幅低于平均水平的业主,则税率涨幅低于5.8%。