德国内政部在周一表示，鉴于和俄罗斯关系的日益紧张，德国正在筹备一份紧急避难所的清单，以便为平民提供庇护。内政部发言人指出，此清单将涵盖地下火车站、停车场以及一些国家建筑和私人住宅等设施。

柏林的地铁车站。根据德国的计划，地铁站可以用作紧急避难所。图片来源：DPA所有的避难处及应急场所将会被录入至数字目录，从而方便民众利用即将推出的手机应用程序进行快速查找。发言人在新闻发布会上强调，除了建立公共避难所外，还将鼓励民众对家中的地下室等区域进行改造，以便在必要时提供保护。

他未透露具体的时间安排，表示该项目规模庞大，尚需要时间来落实，涉及民防、灾害援助办公室及其他多个部门。目前已有579个避难所可供使用，其中绝大部分是二战和冷战时期所建，能够接纳48万人，比以前大约2000个避难所数量有所减少。

据发言人介绍，计划的主要框架已经在6月份的一次高层官员会议上达成一致，目前一个专业小组正在对此进行深入研究。自2022年俄乌战争以来，外界对莫斯科可能在未来对其他北约成员国发起攻击的担忧与日俱增。

在十月份，德国情报部门的负责人曾警告称，到2030年，俄罗斯很可能具备对北约发动攻击的能力。德国官员们也对此表示，德国面临着来自俄罗斯间谍活动和破坏行为增加的威胁。俄罗斯总统普京上周则发出警告，称乌克兰冲突已具备“全球”战争的特征，并表示不排除对西方国家实施攻击的可能性。这一系列事件无疑加剧了德国及其盟国的安全忧虑，以及增强应急准备的必要性。