德国希望扩大青年男子的兵役制度

新闻来源: 德中网 于 2024-11-09 21:21:08

德国正在推进为年轻人重新引入新型兵役的计划。如果获得议会通过,新规定最早将于明年 5 月实施。

下萨克森州训练场上的一名年轻的联邦国防军老兵。(Foto:DPA)

随着欧洲面临日益强大的俄罗斯的威胁,德国一直在努力解决其军队是否能够胜任这一任务的问题。

除了设备破旧和资金不足之外,一个主要问题是人员配备——这也是政府希望在未来几年内解决的一个问题。

周三下午,内阁批准了一项关于新型兵役制度的提案,该提案最早可于明年春季生效。该制度将影响到未来几年即将年满 18 岁的年轻男性,年轻女性也可以自愿参加该计划。

国防部长鲍里斯-皮斯托瑞斯(Boris Pistorius,社民党)在投票前接受德新社采访时说,新的《兵役法》将使政府能够重新引入自 2011 年取消义务兵役制以来就不存在的兵役登记制度。

他解释说:“随着兵役的中止,国防登记和监督也被破坏了,尽管国家在法律上有义务这样做。”

皮斯托利斯称,新模式是“我们对欧洲不断变化的威胁形势的回应”。

“有了这部法律,我们就确定了增强威慑和防御能力的方向。”

新制度将如何运作?

虽然这些计划标志着政策的重大转变,但政府并未重新推行全民义务兵役制。

取而代之的是,18 岁的年轻人将收到一份问卷,询问他们对军队的兴趣以及他们的健康和体能状况。所有年轻男性都必须填写问卷,而女性则自愿填写。

根据他们的回答,将邀请一批年轻男女参加选拔。

最优秀的候选人将被招募入伍,最初的服役期为 6 个月,并可选择延长培训时间,最长可达 23 个月。

新兵在培训期间还将获得每月 1,800 欧元的基本工资,在某些情况下还可多拿 200 欧元。

正如皮斯托瑞斯明确指出的那样,这主要是为了了解哪些人愿意并有能力服兵役,并找到足够多的年轻新兵,以避免义务兵役制模式,不过一旦发生战争,义务兵役制就会生效。

由于德国的《基本法》只允许强制征召男性入伍,因此目前的重点是 18 岁及以上的年轻男性,但女性也可以自愿参军。

每年将招募多少年轻人?

目前,德国联邦国防军有大约 15,000 个自愿应征入伍者的培训名额,但其中有 5,000 个名额经常空缺。

然而,政府已明确表示,它仍然缺乏基础设施(如住宿和设备)来在一夜之间大幅增加培训名额。

德国联邦国防军士兵在巴登-符腾堡州参加训练。(Foto:DPA)

目前的计划是每年新增 3,000 个培训名额。这约占德国每年约 30 万新成年男性的 1%。

为什么现在要这样做?

自 2022 年 2 月俄罗斯全面入侵乌克兰以来,德国国内对其军事应对能力的担忧与日俱增。

乌克兰战争爆发后不久,德国总理奥拉夫·朔尔茨 (SPD) 发表了一次著名的演讲,宣布德国迎来了一个“历史转折点”(Zeitenwende),并承诺追加 1000 亿欧元用于联邦国防军的现代化和建设。

然而,专家们一再警告称,这笔注资对于一支多年来被忽视、资金不足的军队来说,只是杯水车薪。

与此同时,德国全职士兵的数量近来一直在下降,今年 6 月份甚至跌破了 18 万。此外,德国还有 6 万名预备役军人,他们已承诺在必要时服役。

这一数字远低于北约(德国是其成员国之一)设定的目标。

“从长远来看,德国对北约的防御贡献需要总共约 46 万名士兵,”皮斯托瑞斯说。“其中很大一部分,即大约 26 万人,必须能够从预备役中抽调。”

本周三唐纳德-特朗普(Donald Trump)令人震惊地当选了美国总统,这也增加了德国加强军事能力的压力。

特朗普多次公开表达对北约的怀疑,并声称美国会让俄罗斯“对那些不履行防务承诺的国家为所欲为”。

共和党总统候选人、前总统唐纳德·特朗普在西棕榈滩的选举之夜观看派对上发表讲话。(Foto:AP)

当这位前“真人秀明星”再次执掌世界上最强大的军事力量时,欧洲对他将在多大程度上支持其盟友的安全利益存在着严重的不确定性。

德国外交部长安娜莱娜·贝尔博克(绿党)在周三发表的声明中表示,柏林预计特朗普领导下的美国在国际防务中的主动性将大大降低。

“对我和我们来说,很明显,我们欧洲人现在显然必须承担更大的安全责任,”贝尔博克说。“今天、明天和后天都是如此。”

在此背景下,德国增加军队征兵人数的举措符合其更广泛的目标,即增强其对更加动荡的美国的独立性。

红绿灯联盟的破裂是否会影响这些计划?

目前情况仍不明朗,但国防部希望这些变化能够在三党联盟破裂和可能举行的一系列新选举之后继续下去。

周三晚,朔尔茨出人意料地解雇了财政部长克里斯蒂安-林德纳(Christian Lindner,自民党),社民党和绿党同意在没有自民党伙伴的情况下继续作为少数党政府,并寻求与中右翼的基民盟和基社盟进行谈判。

这意味着兵役法案将照常提交联邦议院和联邦参议院,在那里它仍有可能获得支持军队投资的自民党甚至反对党基民盟和基社盟的选票。

如果获得通过,新法律将于明年五月生效——很可能是在新政府的领导下。

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