马来西亚政府最近一再放宽各类签证的条件，以鼓励外国人到马国投资及生活，但当局对外籍配偶的政策依旧严格。不少在马国生活的中国籍配偶申诉，更新居留证的过程不容易，欲申请永久居民的身份更是难上加难。

马国的中国籍配偶人数估计有超过6000人。图为农历新年期间，不少中国人到布城的中马友谊花园感受新春气息。（马新社）

过去10年，中国经济高速起飞，越来越多人到马国留学、投资及做生意。不过，早在这一波移民潮兴起之前，已有不少中国人因与马国人结婚，而在马国各地生活。

马来亚大学中国研究所所长饶兆斌博士2022年9月在新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院电子刊物“ISEAS Perspective”发表的报告估算，马国的中国籍人口至少有8万2000人，其中配偶占6000人。

中国人因语言问题

申请永久居民或更难

饶兆斌接受《联合早报》访问时指出，马国对外籍配偶的政策不是很友善，许多外籍配偶在马国生活了多年，还是无法获得永久居民的身份。

饶兆斌说：“由于语言不通等问题，中国配偶跟其他国籍的申请者相比，情况可能更难一些。马来西亚的中国人社群当中，配偶是怨气最大的群体。”

来自中国重庆的刘怡（39岁，家庭主妇）2004年到吉隆坡念书，之后留下来工作。她在2009年嫁给马国籍丈夫，两人育有10岁的女儿及七岁的儿子。

来自中国重庆的刘怡（左）与马来西亚籍丈夫结婚15年，育有两名孩子。（受访者提供）

刘怡决定在马国落地生根后，在2016年提出申请，以期获得马国的“红登记”（指永久居民证）。

根据马国法律，外国人与马国公民结婚满五年，即可申请永久居民身份。

不过，刘怡的申请犹如石沉大海，移民局网站的线上申请状态一直未有更新。

“这段期间，我和先生不断打热线电话到移民局，但没人接听。我们到移民局柜台跟进，官员也只说未有消息。”

刘怡苦等了七年，去年7月终于收到移民局的信，却是通知她申请被驳回。

“我当时简直晴天霹雳，我在马来西亚生活了20年，这份申请就耗了七年，但当局未说明理由就拒绝了。”

刘怡说，一些朋友告诉她，必须进行台下交易才能确保申请顺利通过。“但我觉得没有必要这么做，申请永久居民是我的权利。我曾是纳税人，孩子都是马来西亚公民，当局没有理由拒绝我的申请。”

她已向内政部提出上诉，但觉得翻盘的机会渺茫。“这个课题太过政治化了，据说中国人要申请永久居民或公民比较困难，印尼人或孟加拉人较容易获得批准。”

在雪兰莪州经商的曾姓男子受访时说，他为中国籍妻子办理签证时，也碰到官员刁难的情况。

曾姓男子与妻子结婚10年，妻子目前持俗称“配偶签证”的长期社交访问准证，每次更新可获得最长五年的居留期。不过，他说妻子最多只拿到两年的签证，每次到移民局更新签证时也得看官员的脸色。

“签证能拿到几年，要看官员的心情，有些人拿到三年，有些人只拿到一年或半年。而且，官员每次要求的文件都不一样。”

离婚不利外籍配偶争取孩子抚养权

马中援助协会秘书长黄斌也说，签证及永久居民的申请是中国籍配偶面对的主要问题。

黄斌指出，由于中国人申请永久居民相当困难，若他们与另一半离异，在争取孩子的抚养权时往往比较吃亏。他解释说，在多数情况下，中国妻子在马国没有工作，经济上必须依赖马国籍的丈夫。“在这样的情况下，法庭在判孩子的抚养权时，肯定偏向丈夫。”

马中援助协会处理了多起中国人的投报，每20起投诉案例中，就有一起是中国人与马国人离婚后要争夺抚养权的求助个案。

去年12月1日起，马中落实互免签证措施，马国政府相应降低了各种签证的申请门槛。旅游、艺术及文化部去年底也推出优化版的第二家园计划，下调了申请者的年龄及财务能力要求，以吸引更多人到马国投资及居住。

对此，刘怡不解为何马国热烈欢迎外国人，但对外籍配偶的政策却如此苛刻。她说，自己曾在马国持学生证及工作准证，这些签证的申请都比婚后申请永久居民证来得容易。

“我有很深的体会，就是跟马来西亚人结婚后，生活反而变得更困难了，只能成为丈夫的依附。以前，我可以在银行办理个人户头，结婚后反而必须与丈夫联名。”

对刘怡来说，她最大的担心是如果丈夫发生意外，自己可能无法更新签证而被驱逐出境，到时孩子的情况堪忧。

马国内政部：不存在延误审批问题

据《星洲日报》报道，马国内政部副部长三苏安努亚3月12日回复国会议员黄基全的提问时说，永久居留证申请的批准期限是90个工作天，并不存在延迟审批的问题。

针对黄基全指很多人等了10年至13年才获得永久居民的身份，三苏安努亚指内政部一直在改善申请程序，也会与非政府组织沟通，以免产生误会。

三苏安努亚也说，国民登记局从2018年至2023年6月共批准了2769份公民权申请，当中将近一半的申请者（1325人）是印度尼西亚公民，381人是无公民权的马国人，其余是其他国籍的人士。

根据国民登记局早前公布的数据，2019年至2023年，只有45名中国人获得公民权。

三苏安努亚也说，任何人只要符合条件就能申请公民权，包括在马国注册结婚、申请前已在马国居住两年以上和行为良好等，但强调这些只是申请条件，并不能保证申请会获得批准。