萨克森-安哈特州桑格豪森有一座“欧洲玫瑰园”，里面种植着大约 80,000 株玫瑰丛，包含约 8,700 个不同品种的玫瑰。原本在附近的A38 高速公路上有一个大大标志，可以吸引人们开下公路去观赏玫瑰园。但是现在的标志显然已经很难有这样的效果了：带有棕色背景、白色字体以及教堂和玫瑰轮廓的画面已经褪色，现在的广告牌上几乎很难看到任何内容。

因此，桑格豪森市希望更换高速公路上指向“欧洲玫瑰园”这个旅游景点正反方向的两个标志。但听起来很简单的事情现在却变成了一场官僚闹剧，甚至连联邦交通部长沃尔克·维辛 (Volker Wissing)都感到担忧。

一切的起因是负责标志更换的联邦 高速公路有限公司（Autobahn GmbH）为这两个标志更换的价格：桑格豪森市政府必须为此支付 18.1万 欧元，即每个标志的价格超过 90,000 欧元。桑格豪森市长原本以为只是重新将广告牌的画面画一遍，几百欧元应该可以搞定。谁知道竟拿到了一个天价报价！

几个月来，关于这两个标志的争议一直存在，桑格豪森市市长斯文·施特劳斯认为要求金额过高，他告诉 MDR：“我们可以花几百欧元做这件事，然后一切都会好起来的。”

但当然，这在德国并不那么容易。高速公路上 “旅游信息板”的监管条例细致入微。自 2008 年以来，一份“旅游标识指南 (RtB)”中为此提供了至少 28 页的相关内容。

因此，负责该事宜的高速公路有限公司（Autobahn GmbH）根据这份“指南”提出了许多原标志需要进行整改的理由。

比如，旅游指南标志不得与其他路标设置在一起，并且必须指向“对旅游业特别重要的目的地”，该目的地还必须在正常开放时间内可到达并有停车位。

广告牌尺寸要求最近也发生了变化：现在必须为 2.40 米 x 3.60 米，而不是之前的 2 x 3 米，以便可以使用更大、更易读的字体。

旅游标志的使用年限也受到严格规定：“标志的使用年限通常为 15 年，这适用于整个标志，而不仅仅是画面”，高速公路有限公司（Autobahn GmbH）表示。

德媒吐槽道，“接下来是一句大概只有德国官僚才可能出现的一句话：‘这个金额符合铁路道口法、联邦公路法和联邦水道法（决议金额计算条例，ABBV）计算缴款的规定。’ ”。

因此，高速公路有限公司（Autobahn GmbH）写信给桑格豪森市，询问他们是否想要一个指向玫瑰园的新标志。“从交通角度来看，安装标志是没有必要的。因此，没有义务为此设置标志”，Autobahn GmbH 澄清道。因此，每个城市都必须决定是否愿意花这些钱来吸引更多的游客。

但问题是，为什么给桑格豪森的报价如此之高。

虽然也有其他城市，例如巴伐利亚州的施特劳宾，最近几个月也决定不更换旅游标志，因为报价太贵了。施特劳宾需要为指向当地动物园的标志支付大约 80,000 欧元。这一金额也很高，但明显低于桑格豪森的报价。

高速公路有限公司（Autobahn GmbH）解释称，“由于地区和时间差异较大，无法给出全国范围内标志安装和更新的平均价格。原则上，成本在五位数范围内。”但是也的确是第一次听说按照地区来算，萨克森-安哈尔特的报价会高于巴伐利亚州的情况。

根据 Autobahn GmbH 的说法，报价由“采购、安装、维护和拆除以及相关的管理成本”组成。此外，15 年使用寿命内的预期价格上涨也被考虑在内。

“一方面，材料本身的价格上涨，特别是标志和显示设备。此外，少量消耗品（例如混凝土）的价格较高。最后一个重要的成本驱动因素是交通安全，每个交通标志以日常建筑工地的形式进行大约三到五日。”

以上种种，都是Autobahn GmbH给出的报价理由。但是，还有一个细节，实际上Autobahn GmbH 只是近几年才接手了全德国范围内的高速标志业务。在此之前，需要各市政府与各自的国家行政部门结算账目。Autobahn GmbH 抱怨道，之前他们“经常不收取全部成本，而是只收取纯粹的采购成本”。