有关松散审查和移民购买高达5万元的工作引起的担忧，新西兰移民官员花了三个月的时间才扭转了对工作签证申请的“快速”方法。这种延迟是导致不法雇主和对工人的剥削增加的几个错误之一，而移民系统本来旨在防止这种情况发生，一些工人抵达新西兰后发现他们没有工作。

与此同时，赢家正在分赃-欺诈代理和企业仍然在幕后，但已有数百万元是从那些迅速看出他们的售卖工作有多容易的人那里赚取的。

关于欺诈雇主的故事比比皆是，他们可以建立、出售工作，然后带着现金离开，海外的代理商看到这个赚钱的把戏时心生贪念。上周对认可雇主工作签证（AEWV）的审查显示了当局未能发现和制止猖獗的欺诈的错失机会。

移民律师阿拉斯泰尔•麦克莱蒙特是第一个发出警报的人，当他的商业伙伴从海外旅行归来并亲眼目睹所见后报警。工作令牌-实质上是AEWV中指定企业可以雇佣多少移民的许可-在2022/23年夏季以10,000至50,000元的价格在亚洲市场上炙手可热，40,000元在其中是一个常见的金额。

“这对那些正在滥用它的人来说是一场经济繁荣，”麦克莱蒙特说。“您可以在认证申请中如实声明您在过去两个12个月中每年都有1元的利润，从而证明您在财务上是可持续的。因此，一个在两年内只赚了1元利润的公司，突然间有了在市场上以每个令牌30,000元的价格出售20个工作令牌的能力。如果他们【移民局】要在24个月后验证这一点，他们在这24个月内会造成多大的破坏？雇主将承受什么后果？

“我是说，我们知道一些雇主和顾问通过滥用系统在很短的时间内赚了多达50万元。我听说有些人赚了50万元，关闭了公司，搬到了澳大利亚。”

RNZ于2023年三月两次询问新西兰移民局（移民局）是否意识到看似普遍存在的欺诈、交易金额以及关键的是，其要求员工进行的检查是否不如之前（在AEWV于2022年取代基本工作签证）详细回答：“我们确实承认，在大多数情况下，雇主最了解他们正在招聘的人以及他们的技能或资格有多高。”

审查显示，移民局直到去年6月才意识到欺诈问题，但无论如何，它直到去年6月才更改了对移民官员的指示，要求他们加强检查。那时，已经造成了相当大的损害-去年2月的毁灭性飓风后几周内还引入了恢复签证，尽管它们并不是官方审查的主题，但它们也被出售给那些并不总是具备其签证所说的技能的工人。

在一个因滥用而广受诟病的系统中引入高信任模式只是在2022年冬季边境和签证处理重新开放的一系列事件中使签证陷入危险的一部分。

该政策在2017年选举后由时任移民部长伊恩•利斯-加洛威引入时曾受到欢迎，尽管拥护者长期以来一直呼吁工人不要被“捆绑”在企业中，以便他们可以轻松地离开不道德的雇主。对基本工作签证进行的更改-过去海外员工进入新西兰的主要方式-和其它五种签证类型，旨在遏制剥削，并处理“过于复杂”的签证系统，该系统没有激励企业培训自己的员工或投资技术。

它设想了一个三阶段的过程：检查企业是否合法，检查工作以验证海外工人是否需要，最后对移民本人进行检查。然而，这些检查在详细和实践中随着时间的推移而改变。

麦克莱蒙特指出，政策的一个主要缺陷是对企业不遵守的后果保持沉默，导致移民工作人员不检查公司的工资和工作记录。

审查表明，移民剥削并非新现象。然而，截至本月初，对认证雇主的投诉已接近2000宗，过去一年的剥削情况较疫情前明显恶化。故事涉及拥挤的居住状况、转向犯罪的移民以及一家人在抛售所有财产、迁往新西兰开启新生活后的不幸遭遇。

自愿移民工人支援服务的报告显示，前来寻求支持的人数大幅增加，他们认为这只是问题的冰山一角。RNZ记者露西•夏回忆起在她社区看到一名男子蹲在路边吸烟，神情烦闷。她与他交谈，得知他用最后的积蓄购买的建筑工作超过1万元竟然是一场骗局。他的妻子正考虑与他离婚，而在中国有一个一岁的孩子。这位移民在新西兰工作了一周后失业，手头一分钱都没有。

食物银行、市民咨询机构、工会和倡导者纷纷报告称正在帮助陷入类似困境的移民，他们陷入贫困，感到被困，仍然怀抱着扭转局势的希望。尽管现在正在加强合规行动，但移民仍然受到剥削。并非所有受害者都敢于站出来，因为他们担心对他们未来在这里的影响。

新的移民部长艾丽卡•史丹福德计划向内阁提出对认证雇主工作签证（AEWV）的即时变更提案，以及对IT和政策的长期工作。移民顾问凯蒂•阿姆斯特朗表示，这次审查显示移民局的疏忽有多严重。“我只是想要一个理性、功能正常的系统，我可以自豪地站出来说这真的是一个很好的系统，”她说。“在过去的18个月里，我一直没有真心实意地这样说过。”

上周对移民局如何实施被COVID-19延迟的AEWV政策进行的审查详细说明了发生的主要欺诈和剥削类型。首先，移民的就业可能根本不存在，不再可用，就业文件被伪造，或者利用了90天解雇规则。其次，“境外代理商，可能得到国内演员的帮助，为移民工人收取显着的费用，导致沉重的债务和增加的脆弱性”。其它剥削包括员工的欠薪或不支付。要量化欺诈的程度很困难-并非每个人都会投诉。但截至上个月，已收到对认证雇主的1958宗投诉。新的移民剥削保护签证（MEPVs）在2021年上半年仅有63宗，而在2022年增至125宗。这些数字可能在一定程度上受到边境关闭的影响，但在去年的前10个月中，发放了652个MEPVs。另一个统计数据- AEWV申请被拒绝的比例下降，表明移民局找到的问题申请较少。2023年AEWV的拒绝率（2.15％）比2019年基本技能（8.42％）少了四倍。

赢家和输家在新西兰工作签证的传奇中，输家非常明显，来自那些认为为工作和签证付费并非夸张的国家的移民；那些为了未来出售一切的家庭。而“赢家”-那些拿走现金并欺诈系统的雇主或代理商-也许最终会面临合规行动甚至刑事指控，但目前账目还没有平衡。