最近，日本大阪向政府递交了提案，内容是自己想要建立“金融与资产管理特区”，也就是经济特区。目的是给海外金融企业营造更便利的营商环境，强化对成长性产业的资金供给能力。

该提案共有30个项目，包括面向海外投资者的签证创设和行政手续改革等。其中最引人瞩目的一条是：海外人士可以通过投资，直接拿到有永久居住权的投资者签证！

提案建议对海外投资者的签证采取宽松缓和政策，在特区内设置据点，只要3年内对大阪府内成长产业投资超过1.2亿日元（折合人民币约575万），就可以拿到有永久居住权的投资者签证。

大阪政府方面认为，国外许多城市，都存在只要投资达到一定规模，就能获得永久居住权的投资者签证。日本之前对投资者设置的壁垒太高，应该根据世界标准放宽相关限制。

与此同时，大阪方面也建议改革行政程序。比如，创建一个综合门户网站，用以集中处理外国人商务和生活环境等手续。为了方便外国投资者使用，可以将网站内容都翻译成英文，相关手续都能通过网站完成。

提案也提到税收制度，建议国家能从政策方面为海外金融企业减免国家法人税等。

除了大阪想要建立经济特区以外，日本东京都、札幌市、福冈县市之前也相继递交了提案。

设立经济特区这事儿，其实最早是去年岸田政权提出的经济政策方针。政府方面制定了“资产运用立国”计划，决定创立特区。

日本金融厅认为，日本国内金融公司的运作能力低下，期待海外势力的能够加入，从而激活日本经济形势，提高经济综合能力。

在这种情况下，日本各大城市纷纷开始申请设立经济特区。1月23日，札幌市率先向国家申请成为经济特区。

提案除了建议减税外，也提出一系列让外国商务人士生活舒适的措施。比如开设高机能办公室和英语一站式咨询窗口，开设国际学校，扩充从海外飞往新千岁机场的直航航班，延长丘陵机场的跑道等等。

本月10月，福冈也递交了成为经济特区的提案。地方政府对此很重视，在2024年度预算案中，还为此加入1亿621万日元的相关经费。为了促进海外金融机构对福冈的投资，还计划到东京都去开展宣传活动。

本月16日，东京都也递交了提案，建议提高面向专业投资者的限制缓和政策、完善英语创业手续、增加税收优惠等16个项目。

小池百合子知事在记者招待会上表示：“为了被选为市场，我们总结了很多必要的东西。以能做到的事情为基础，与国家呼应，同时磨练作为金融城市的东京。”

截止目前，日本已有4个城市申请成为经济特区，分别是东京都、札幌市、福冈县市和大阪。国家政府方面表态说，将在今年夏天公布具体的经济特区领域和相应方案。

大阪府知事吉村洋文，曾对记者们表示：“日本与海外其他国家相比，进入的门槛太高了。希望国家能与世界在同一个赛场进行竞争。”

的确，以前日本的永久居住签证太难拿了，普遍要求在日本居住10年以上，有5年工作经历等。不同的签证，都有各种限制条件。

如果这次真能通过的话，意味着海外人士投资不到600万人民币，就能拿到日本永久居住的投资者签证。这个诱惑实在太大了，既能投资获得利润，又能享受日本的医疗福利，不管子女教育还是个人养老，都会有许多便利之处。

西方国家要拿到投资者签证并不容易，要求的条件多，投资金额也动辄上千万元。相比之下，日本这次要求的金额真的蛮划算。当然，具体政策的通过与实施，还再等等才能知道。