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农民封锁巴黎,更多行业要加入示威?新移民法案这些条款获认可!

新闻来源: 旅法华人 于 2024-01-27 22:59:39  


一个多星期以来,法国农民群体的愤怒与日俱增。全国各地的农民要求提高报酬、减少行政限制并降低环境标准。与此同时,法国各地的封锁事件也愈演愈烈。26日本周五,在法兰西岛大区,多条高速公路被封锁。总理阿塔尔于下午四点半到达罢工的起始地——上加龙省。截至发稿时,总理正在当地一个农场视察,并将在稍后回应农民们的愤怒情绪。

【农民的怒火在各地蔓延】

农民们正在通过抗议活动表达他们的不满,尤其是要求提高收入,并反对他们认为已经变得过于繁琐的行政标准。25日本周四,渔民加入了雷恩(Rennes)街头的示威者行列。道路运输工人在里昂(Lyon)附近参加了拖拉机司机的封锁行动。建筑工人也加入了一些地方的抗议活动。目前,示威游行是否可能会激起其他行业的诉求,并导致大规模罢工?

在周四发布的一份新闻稿中,总工会呼吁其积极分子“创造条件,让雇员、农业工人和农民的要求汇聚在一起”。然而,就目前而言,暂时没有任何迹象表明这些斗争正在趋于一致。所有这些要求仍然与农业活动有着内在联系。法国新闻台(Franceinfo)周三披露了地方情报部门发表的一份备忘录,其指出,“农民们与其他行业的斗争联盟是边缘性的,农民们内部的团结并未促进这种斗争的融合”。

代表该行业各公司的全国陆路运输联合会(Fédération nationale des transports routiers)称,没有看到任何全国性的员工运动来声援农民的不满情绪。老板们甚至非常担心公路上的封锁会造成交货延误和资金损失。

然而,法国工人民主联盟代表运输和道路行业工人的分支(CFDT route)却威胁要“在未来几天或几周内”发起一场与农民运动类似的运动,但要求完全不同:工会要求任命一位交通部长,而这一职位自1月初以来一直空缺。在西南部,与图卢兹(Toulouse)一样,出租车司机也在利用骚乱表明他们不同意必须在2月前签署的医疗运输新协议。

一些与农民有关的行业已经对示威游行表示支持,尽管他们并没有号召其成员加入这场运动。餐饮业技工工会(Umih)表示,“理解他们希望通过工作谋生的诉求”。该组织主席蒂埃里·马克思(Thierry Marx)补充说,“没有他们,我们就无法为顾客提供新鲜、优质的产品”。

法国肉类加工业联合会(CFBCT)也表达了“对农民的声援”。“当务之急是立即采取具体措施回应农民的要求”。

然而,地方情报部门指出一种风险,即如果等待时间过长,工会可能将被其基础民众(包括已经动员起来的农民)所压制。

【说到做到,农业协会封锁巴黎!】

法兰西岛经济发展基金会(FDSEA Île-de-France)和法兰西岛青年农民协会(Jeunes Agriculteurs Île-de-France)宣布,26日本周五下午2点至午夜,封锁外省至巴黎(Paris)方向的五条高速公路(封锁点如上图所示)。协会表示,这是向政府施压的一种方式,因为政府在倾听农民的要求之前已经让大家等待太久。

据法新社(AFP)报道,到周五上午,连接巴黎和北欧的主要通道A1高速公路已经有两处被拖拉机和捆绑的稻草封闭,造成了严重的交通堵塞。

【新移民法案还剩什么内容?】

法国宪法委员会在25日周四公布的一项决定中,对新移民法案文本86项条款中的35项进行了审查,其中包括12月在右翼压力下通过的许多强硬措施。而最终保留文本包括政府提交的原始法案27条中的26条。

在备受争议的包括根据非欧盟外国人的就业情况和在法国居住时间长短而有区别地发放个人住房补助(APL)和家庭津贴等社会福利、为留学生引入保证金、恢复非法居留罪名、收紧家庭团聚标准、设定移民配额、取消属地入籍权利等条款均被否决后,委员会宣布法案中有十条部分或完全符合宪法。

- 为非法房东的受害者提供居留许可

作为非法房东的受害者并提出申诉的非法移民,将在法律诉讼期间获得为期一年、可延期的居留许可。

- 为获得居留许可引入尊重“共和国原则”条件

所有居留证申请人都必须承诺遵守共和国原则。这些原则包括“个人自由、言论和信仰自由、男女平等、人格尊严以及尊重共和国的格言和标志”。拒绝签署该合同或其行为表现不遵守合同义务的申请人将无法获得居留许可。

- 为从事紧缺职业的无证工人颁发居留证

对于无证工人正规化的流程,总统多数派倾向于采用比最初法案更严格的版本,赋予省长自由裁量权,使从事在招聘方面遇到困难的职业(也称“短工”职业,如建筑、个人助理、餐饮等)中的无证工人合法化。这些工人可以在未经雇主批准的情况下申请居留证。

如果工人在法国居住至少三年,并且在过去24个月中至少有12个月从事有偿工作,将根据具体情况颁发为期一年的居留证。这项措施只适用到2026年12月31日。与最初的法案相比,条件已大大收紧。最初的法案特别规定,这些工人将“自动”获得这种临时居留证。右派对此坚决反对。

- 驱逐某些犯有罪行的外国人

这条文本规定可以驱逐合法居住在法国的外国人,如果这些外国人被判定犯有至少可判处三年或五年监禁(视情况而定)的罪行,并对“公共秩序构成严重威胁”。

在此之前,13岁之前抵达法国的外国人,或在法国居住超过20年的外国人,或与法国人结婚的外国人,或法国儿童的父母,都很难被驱逐出法国,除非他们“损害国家根本利益”或从事“恐怖主义性质的活动”。

-扩大“强制离开法国领土”决定的适用范围

理事会还批准了政府最初法案的核心条款,这些条款旨在为驱逐出境和强制离开法国领土(OQTF)的决定提供便利。特别是,这些条款取消了对某些类别外国人的保护。

同样,对于13岁之前抵达法国的外国人,或在法国居住超过20年的外国人,或与法国人结婚的外国人,或法国儿童的父母,如果上述人员构成“对公共秩序的严重威胁”,现在可以对其适用强制离开法国领土的决定。受强制离境决定或驱逐令约束的人在等待递解出境期间只能被安置在紧急住所内。

- 禁止将18岁以下未成年人关押在拘留中心

未满18岁的未成年人不得再被安置在拘留中心。需要陪伴未成年人的成年人可被软禁。

- 国家庇护法院的改革

文本还改革了国家庇护法院(CNDA)的组织结构,该法院是一个行政法院,专门审理对法国难民和无国籍者保护局(OFPRA)庇护决定提出的上诉。国家庇护上诉法院将设立地区分院,单一法官审理将成为常态。只有复杂的案件才由合议庭审理。

【1月,西班牙气温超30°C,法国超20°C】

在经历了一周的降雪和严寒之后,25日星期四,西班牙气温出现大幅波动,创下了欧洲最热纪录。来自非洲的大量亚热带空气和强大的反气旋带来了极速升温,导致西班牙全国以及法国南部创下了多项高温纪录。

当天,西班牙还创下了欧洲新的月度高温纪录。这一纪录在瓦伦西亚省(Valence)的加瓦尔达(Gavarda)录得。根据西班牙气象局(Aemet)的数据,当地气温升至30.7°C,在一月份相当罕见。

然而,这并不是个例。根据西班牙气象局的数据,周四下午瓦伦西亚地区东部的温度升至29.5°C,东南部穆尔西亚(Murcie)升至28.5°C,安达卢西亚(Andalousie)南部的马拉加(Malaga)附近升至27.8°C。西班牙全国各地多个地方都打破了1月份的气温纪录。

西班牙气象局发言人鲁本·德尔·坎波(Ruben del Campo)指出,全国近400个气象站录得的气温达到或超过20°C",即几乎每两个气象站中就有一个。他坚称,这是一个“典型的6月中下旬的气温水平,类似夏季”,十分反常。

据该机构称,周三晚上,位于马德里地区(Madrid)海拔1900米的小型滑雪胜地Puerto de Navacerrada的温度甚至不低于10°C。

在法国南部,1月份的几项纪录也被打破:在上比利牛斯省(Hautes-Pyrénées),坎皮斯特罗(Campistrous)和塔尔贝(Tarbes)的气温分别为23.5°C和23°C,埃罗省(Hérault)贝济耶(Béziers)为22.9°C,纳博讷(Narbonne)为22.8°C,阿列日省(Ariège)圣吉龙(Saint-Girons)为22.5°C,这是该地区自1966年以来首次出现如此高的气温。

农业气象学家塞尔日·扎卡(Serge Zaka)指出,法国1月的地区气温接近全国最热纪录,东比利牛斯省(Pyrénées-Orientales)的维夫(Vives)达到25.6°C。这一记录可追溯到2013年,当时尤斯的气温为26.3°C。

法国气象局气候学家马蒂厄·索雷尔(Matthieu Sorel)说:“未来几天气温会略有下降,但随后仍会回升。”

【员工期望今年的工资涨幅为12%,能达到吗?】

据专业公司称,为应对通胀预期下降,加薪幅度将与2023年持平,甚至可能略低于2023年。到目前为止,尽管加薪幅度不低,但仍无法抵消物价的上涨。

2024年看来又将是一个薪资丰收年,但企业预计通胀将放缓。这是专业咨询公司得出的结论,他们指出,考虑到员工的期望和就业市场在增长乏力的背景下依然紧张,企业将维持大幅加薪,但预计加薪幅度将与2023年持平,甚至略有下降,约为3.5%至4%。

在本周发布的一份研究报告中,Adecco集团旗下的人力资源国际咨询公司LHH预测,强制性年度谈判(NAO)的预算将“放缓”,加薪预算的中位数为3.6%。换言之,一半的涨幅将高于这一临界值,另一半将低于这一临界值。

本周二,Syndex咨询公司发布的一份研究报告显示,当被问及到2024年他们希望看到的总体薪酬增长水平时,员工的平均预期为12%。然而,他们也猜测实际的平均涨幅要低得多,仅为4%,这与企业领导者的预期数字(3.6%)基本一致。

1月中旬,韦莱韬悦咨询公司(WTW)报告称,2024年法国预算增长的预测中值为4%,与2023年观察到的趋势一致。不过,该公司指出,2023年最慷慨的公司计划略微下调预算。事实上,每四家公司中就有一家在2023年加薪超过5%,而只有10%的公司计划在2024年大幅提高平均工资。

最低工资(Smic)的增长将自动进行,以抵偿通货膨胀带来的影响。

到目前为止,尽管最低工资水平很高,但其增长并没有完全抵消物价的上涨。国家统计和经济研究所(INSEE)11月发布的一份研究报告显示,2022年,以当前欧元计算(即不考虑通货膨胀因素),工资确实“大幅”增长:净工资增长了4.2%。但是,“消费价格的涨幅更大,为5.2%,导致以不变价欧元计算的平均净薪反而下降了1.0%,”也就是说,如果不考虑新冠疫情带来的影响,这是过去25年中观察到的“最大幅度”的下降水平。

【图说】

法国复兴党(RE)议员让-勒内·卡泽纳夫(Jean-René Cazeneuve)在热尔省(Gers)的一处路障上发表演讲时遭到了当地农民的嘘声。随后,在他与记者交流的过程中,农民们又朝他当头浇下面粉。早在去年11月,他的办公室就曾被拖拉机堵住,这是热尔省农民发起抗议的第一个信号。

北滨海省(Côtes-d'Armor)一位居民在法国博彩公司(FDJ)新推出的彩票游戏“欧洲梦想”(EuroDreams)中赢得了大奖,这位幸运儿将每月赢得2万欧元,为期30年,即总奖金为720万欧元。而这一切的初始投注额仅为2.5欧元。

据法国信息台披露,一名全科医生在2018年被注销医师资格后,继续在全法超过16家医院执业五年。他将于今年6月在特鲁瓦(Troyes)刑事法庭受审。据特鲁瓦检察院称,这名现年73岁的医生为了被雇用,瞄准了医生短缺的医疗荒漠地区。检察官补充说:“每次受雇时,被告都会提供他的医学文凭,有时甚至使用伪造的医生协会注册卡。”

【国际】

-26日本周五,英国国王查尔斯三世(Charles III)因前列腺肥大(或腺瘤)入院接受治疗,这是一种导致排尿问题的良性疾病。

-法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)于25日星期四抵达印度。大约15位商界领袖将陪同总统访问这个经济增长强劲的国家——其年增长率约为7%,因此吸引了许多法国公司。然而,这种增长的再分配并不理想,不平等现象正在迅速加剧,占全国人口一半以上的工人阶级正在日益陷入困境。

-一艘从美国佛罗里达州(Floride)杰克逊维尔(Jacksonville)出发的游轮上,几名乘客突发怪病。一名妇女的呕吐物呈亮蓝色。其他乘客也因类似的病症住进了医务室。负责此次邮轮航行的嘉年华邮轮公司拒绝向媒体发表评论,只说船上的人出现了肠胃炎症状。


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