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德国联邦财政陷入巨大困境,交通灯三党反复横跳堵窟窿,绿党的解决办法竟然是再加税?

新闻来源: 德国生活 于 2023-11-27 9:30:18  


周一晚间,自民党领导下的德国财政部发出一份通知,德国联邦政府引用宪法中“债务刹车”的规定,宣布冻结联邦所有领域的预算支出。

”债务刹车“的背景是,为了控制各级政府债务规模持续扩大,德国于2009年出台了《新债务限额》法,即“债务刹车”规定,并正式成为德国宪法的一部分,规定政府每年新增的公共债务占GDP的比例不得超过0.35%。

因此,上文提到的声明虽然简短,但蕴藏了极大的爆发力。

这样激进的公告一般只在真正没钱的时候才会出现。联邦宪法法院的一纸判决砍掉了明年600亿欧元的预算,可以说是伤筋动骨了。

新冠大流行时间,坚持紧缩财政的德国政府不惜举债建立新冠基金。但随着疫情的结束,这笔钱最终没有花完。

2021/2022年,红绿灯政府上台之际,随手就将这笔钱转入了能源转型基金。

然而,一周前,联邦宪法法院裁决,这笔600亿的资金是新冠大流行紧急状态下破例举的债,仅允许用于新冠疫情相关用途。不可以用来改建老旧暖气设备、不可以用作铁路的更新换代、不可以用来补贴不断上涨的电费。总之,不得用于能源转型来实现德国雄心勃勃的环保目标。

回想起来,当初经济部通过供暖法时对如何融资来提供补贴含糊不清,也许是已经开始准备蒙混过关了。

弗莱堡大学经济政策教授的菲尔德对此表示:“政府总是有着各种各样的计划,要满足政府的所有愿望,钱永远是不够的。重点是在财政方面要有框架制度,避免政府无节制举债。”

德国从2009年开始实施名为债务刹车的财政紧缩政策。其中规定联邦不得为各州举债,每年新增债务也不得超过GDP的0.35%。只有当发生重大自然灾害和金融危机时才可以例外,比如新冠大流行。

而600亿欧元不让挪用了,这么大的缺口也不是省钱就能省出来的。毕竟今年财政总支出也只有约4670亿欧元,如何无中生有砍掉1/8的预算是很难的。于是要解决这个问题只剩三种途径,即取消债务刹车、提高赋税,或者取消一揽子气候政策。

周四,林德纳领导的财政部宣布希望可以暂停”债务刹车“,虽然”债务刹车“已经写进宪法,要取消必须取得议院超过三分之二多数的赞成票。但是林德纳看上去心意已决,只有先取消“债务刹车”才能去借钱度日。

当然,第二条路是加税一听就不是好主意,所以相比提高赋税,联邦政府举债让人更好接受,如果可以通过的话。而社民党领导的总理府也表明了不会允许继续提高赋税,虽然绿党更倾向于加税。

还有一条路可行,那便是取消雄心勃勃的气候计划。毕竟,一切的一切就是因为非法挪用资金用来搞能源转型嘛。没钱就推迟,很合理啊。然而,为了保持执政地位,绿党已经多次做了“苦涩妥协”,例如收紧难民法。如果此时再在核心议题上失去财政支持。绿党也就基本失去联合执政的意义了。不能“绿”还党什么党,所以他们当然更支持给民众加税。

事实证明,三党联合政府不仅没有朝一个方向使劲,反而互相掣肘。社民党希望避免增加中低收入人群的税务负担。而绿党不惜加税赚钱堵窟窿,也要推动德国实现气候中性。自民党则坚持节约原则,实在不行出去借,希望可以阻止绿党过高的投资热情。

然而,红绿灯联盟的民调数据已经跌入谷底。无论是政府解体,还是重新大选,参与执政联盟的三党都已经名誉扫地。现在,社民党、绿党和自民党都在为摆脱僵局寻找出路。但解决问题的出路仍毫无踪影。

在宣布冻结所有预算支出仅仅一天之后,财政部就反悔了,借钱也要搞建设。林德纳表示,“经与总理和副总理协商,我将在下周提出今年的补充预算。我们现在将把支出,特别是电力和天然气价格上限,置于宪法安全的基础上。只有在 2023 年宪法安全的情况下,我们才能谈论 2024 年的预算。“

所以,交通灯又把原定于下周讨论的2024年财政预算的会议取消了。

生活菌我呀,努力消化这一切,希望能把这个事儿讲清楚,真难,毕竟他们自己还没想清楚呢。


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