一个专家小组建议进行重大选举改革，包括降低投票年龄、降低比例代表制门槛和限制捐款金额。

独立选举审查在今天发布了他们的中期报告，公众谘询将一直开放到7月17日。

该小组由司法部长召集，但在提出建议时独立于政府运作。

该小组由律师和公司董事Deborah Hart担任主席，她表示这代表了一次“一代人机会，检视我们整个选举制度，确保它更公平、更清晰，更多人可以参与其中”。谘询阶段结束后，该小组将重新召开会议，并在2023年选举结束后的11月发布他们的最终报告。小组的工作范围不包括比例代表制本身、毛利选区的存在和未来，以及议会上议院的建立。

四年任期公投：

最重要的建议之一是就国会任期进行一次公投，将当前的三年任期延长为四年。Hart表示，关于这个问题的意见不一，有些人认为延长国会任期可以使政府完成更多工作，而另一些人认为定期选举是对政治家的必要检查。新西兰的议会任期相对较短，英国和法国的任期为五年，而德国、澳大利亚和加拿大的任期为四年。然而，许多其他司法管辖区对议会权力设有其他制衡措施，例如可以审查议会通过的法案的上议院。四年任期已成为新西兰越来越受讨论的问题，在2020年，主要两大政党的领导人Judith Collins和Jacinda Ardern都支持这一改变。

比例代表制门槛降至3.5％：

初步建议还包括将比例代表制门槛降至3.5％，同时废除“披风拖尾”规则，该规则允许当选选区议席的候选人带其他议员进入议会。如果门槛设定为3.5％，根据2020年选举情况，需要约10万票才能赢得议会议席，大约可获得四名议会议员。“我们听到了很多关于单一席位规则的声音，认为这真的不公平，”Hart说道。“但这是一种使小党进入议会的方式。当门槛降至3.5％后，他们将不再需要它。”先前有关选举门槛的建议包括将其降至4％。在比例代表制时代，几次选举结果可能会有所不同。其他一切相等的情况下，基督教遗产党将在1996年超过门槛，保守党将在2014年进入议会，新西兰优先党将在2008年继续留在议会。同时，ACT党、毛利党、联合未来党和吉姆·安德顿的进步联盟在不同时间可能成为个人政党。在采用比例代表制类型的其他议会中，有各种门槛。义大利的门槛为4％-对于正式选举联盟中的政党还有其他条款-而德国、斐济和台湾的门槛都为5％。降低门槛往往会导致更多的政党进入议会。例如，以色列的门槛设定为3.25％，目前有12个政党在议会中代表。

主要的捐款变革：

政党和候选人捐款制度将提出重大变革。这将包括对任何一个政党及其候选人在一个选举周期内的捐款设定最高上限为30,000元。实际上，这意味着某人可以捐赠30,000元给工党，并捐赠30,000元给国家党，但不能捐赠30,000元给工党并额外再捐赠30,000元给克里斯·希普金斯的地方竞选活动。“新西兰人非常明确地告诉我们，他们希望进行的是一场思想的竞争，而不是金钱的竞争，”Hart说道。更重要的建议性变革是要求捐款只能来自注册选民。目前，捐款可以由企业、信托基金和工会等团体进行。这反映了该专家小组对一些团体可能利用捐款获取更多政治人物接触机会的担忧。对政党的国家资金分配也将进行变革，目前这些资金分配在广播配额下进行，可用于电视和广播广告。该专家小组建议废除广播配额，同时重新分配并“适度增加”提供给政党用于更一般目的的资金量。

对谁有选举权进行了变革：

该专家小组的另一项主要建议是将选举年龄改为16岁，理由是认为这将增加长期参与民主体系的机会。“我们给16岁的年轻人许多责任，”Hart说道，并列举了开车、持有枪支执照、工作和纳税等。“我们认为没有理由他们不能投票。”最近“让16岁可以投票”组织提起的一项法律挑战导致最高法院裁定16岁的现行选举年龄“与权利法案不一致”，尽管根据法律，这并不意味着必须自动改变年龄限制。由纳税人联盟委托Curia Research于2022年进行的一项民意调查发现，绝大多数选民反对将选举年龄降低到16岁。该专家小组还建议改变囚犯的选举权。目前，那些刑期不到三年的人可以投票，但那些刑期较长的人则不能。该专家小组表示，所有囚犯都应该有投票权。“我们非常关注威坦基诉讼庭的观点，该诉讼庭表示，这一特定规定对毛利人尤其不公平，与非毛利人相比，他们被起诉更多并被关押更多，”Hart说道。

有关提出的变革的完整摘要和提交机会可以在选举审查网站上找到。