选举审查专家小组对新西兰选举制度的独立审做出出结论，他们认为需要对MMP进行重大改革，以确保更公平，更容易获得民主。

在一份新的报告草稿中，独立选举审查建议对选举制度进行广泛的改革。

如果所有建议都得到实施，政党只需要获得3.5 ％的党票即可进入国会，投票年龄将降至16岁，政治捐款将受到限制。国会任期是否延长至四年将由全民投票决定。

该小组主席Deborah Hart表示，现在是了解MMP全貌的好时机。

“虽然新西兰选举制度的许多部分运作良好，但我们发现它可以得到改善，”她说。

随着各政党正在为10月份的选举做准备，报告组织者至7月中旬止收集意见。最后报告和建议将于11月提交政府。

该审查于2021年10月由当时的司法部长Kris Faafoi发起，希望在2026年大选前实现变革。除了Hart之外，该小组还包括政治学者Maria Bargh和Lara Greaves ，公法教授Andrew Geddis ，残疾倡导者和法律专业学生Alice Mander以及前首席选举官Robert Peden。

如果选举改革得到执行，建议草案将对新西兰的选举和竞选产生重大影响。

该小组表示，“选举法”需要完全重写，因为它仍然引用传真等内容，并且不能灵活应对新冠疫情等情况。新法案还将巩固该系统中一些被忽视的部分，如毛利人的席位和投票权。审查说，还应该增加实施怀唐依条约的要求。

建议对MMP进行三项重要调整。5 ％的门槛应该降低到3.5 ％，而允许政党在赢得选区时凭党票比例带入其他国会议员的“尾巴”规则，即使党没有达到门槛（现有的5%或改革后的3.5%)，也应该被废除。

“很多人告诉我们，这条规则真的不公平，我们同意。这意味着政党可能会根据其支持者的位置获得更多的席位。它也让一些选区的选民比其他选区的选民有更多的发言权，关于哪些政党在议会中有代表， “Hart说。

这可能会对未来的选举产生重大影响。小党派变得更加可行–在最近的两次选举中，政党已经超过了3.5 ％的水平，但不是5 ％的门槛，而进不了国会。

假设用这种新方法计算以前的选举结果，保守党在2014年大选后有五名国会议员，新西兰优先党在2008年获五个席位。国家党需要新西兰优先党或毛利党的支持才能在2008年执政。

如果国会实施这项改革，毛利党联合领导人DebbieNgarewa-Packer不会从党排名进入国会，而国家党则获得多一个席位。

第三次MMP变更将使选民席位与列表席位的比例固定在60:40。随着选民人数的增加，国会的规模也将增加。到2044年，预计国会议员将增加约8至10个席位。

该小组没有对四年的议会任期采取特定观点，但表示支持的论点足够好，应该举行公投。上一次这样的公民投票是在1990年，在引入MMP制度之前。

审查还建议，应更广泛地扩大表决权。这包括将投票年龄降至16岁，赋予所有囚犯投票权，并允许海外新西兰人只要每两个选举周期至少返回一次，就仍然可以投票。

目前需要在新西兰居住一年才能获得特许投票权的居民将不得不等待完整的选举周期。

毛利人将能够随意进入和离开毛利人名册，除非在补选前的三个月。这比政府最近的变革稍微更进一步，后者限制毛利人在大选前的三个月内更换名册。Hart说，这是人们最有可能想要更换名册的时候，没有证据表明它会导致任何失真问题。

最后，该小组建议对政治融资和竞选规则进行重大改革。与竞选有关的一套规则将适用于整个选举期间，这意味着选举日将禁止拉票广告。

“只有三分之一的人在选举日投票[在2020年] ，没有理由认为这将会改变，” Geddis说。专家组认为，对选举日而不是之前的两周进行限制没有真正的理由。

禁止故意传播虚假信息以影响选举的规则也将被强化。

任何一个政党及其候选人的政治捐款上限为3万元。只有登记选民才能捐赠，这意味着外国国民，公司和工会将无法为选举提供资金。披露捐助者姓名的门槛值也将大幅降低，从15 000元降至1 000元，但不再需要列出捐助者的地址。

如果适用于2020年收集的政治捐款，这些规则将使政党错过数万元的捐款。受影响最严重的是工党，它从工会的捐款中赚取了数十万元。毛利党从当时的联合领导人John Tamihere那里获得了大部分资金，由于捐款上限，他将错过近35万元。

虽然专家组没有发现捐赠或外国干涉的不当影响的重要证据，但提交者对这些问题表示广泛关注。这些变化将增强对该系统的信心和信任。

虽然专家组没有发现捐赠或外国干涉的不当影响的重要证据，但提交者对这些问题表示广泛关注。这些变化将增强对该系统的信心和信任。

为了说明资金可能减少的原因，小组建议在每个选举周期向登记政党提供的现有国家资金中略微增加4百万元。目前分配这笔资金的广播分配过程将被取消。相反，一些现金将根据前几次选举中获得的选票进行分配，每个政党将获得10,000元用于帮助支付合规成本，并将为代表性不足的社区提供特别资金。

也许这里最大的变化是，一些资金将作为税收抵免退还给捐赠者，类似于现有的慈善捐款抵免。

结合起来，这些变化旨在将捐赠和选举融资从少数富有的个人和公司转移到基础广泛的基层筹款景观。