西班牙司法总委员会（CGPJ）全体会议将就修改《虐待动物刑法典》的法律草案报告提案进行辩论，其中警告称新法规可能会影响“比例原则”的制裁”。

根据政府发送的初步草案，这旨在通过加强处罚来结束所谓的“虐待动物普遍不受惩罚的感觉，对此类行为的惩罚无效且缺乏威慑力” 。从这个意义上说，目前要判的刑期通常不到两年，因此被定罪的人一般会被处以缓刑。 

然而，报告提案警告说，该草案并没有为改革提供必要的理由，因为尽管在动物受伤和死亡的情况下，监禁刑期会略有增加。此外，法案中针对该案件规定的监禁刑期高于目前针对暴力侵害妇女的处罚，例如：胁迫、轻微威胁、不需要医疗或手术治疗的伤害或虐待等轻罪所规定的刑期。