图为纽约州REAL ID样貌模板。(DMV提供)
近日,根据美国运输安全管理局(Transportation Security Administration,TSA)的最新规定,自5月7日起,全国各地机场搭机的旅客必须使用护照或符合真实身份证(Real ID)规格的驾照作为有效身份证件。这一新规引发了广泛关注和热议,特别是对于那些无证移民而言,他们的出行将受到一定影响。
据福斯新闻网(Fox News)报道,自2005年国会通过“真实身份证法”(REAL ID Act)以来,部分州开始修改州法,允许非法移民办理驾照。
然而,这一做法的初衷并非为了便利无证移民的出行,而是旨在加强国家安全,防止恐怖分子利用伪造身份证件搭乘飞机。目前,全国有19个州及华盛顿特区接受无证移民申请驾照,但这一政策正面临新的挑战。
福斯数字新闻(Fox Digital News)上周获取的国土安全部内部备忘录显示,特朗普政府严格执行“真实身份证法”的目的在于限制无证移民搭乘国内线飞机。备忘录明确指出,持有伪造身份证件的无证移民将几乎无法搭乘飞机,除非他们是搭乘国际航班出境或自愿遣返。
“真实身份证法”诞生于9·11恐怖事件发生之后,旨在加强身份证件的真实性和安全性。然而,尽管部分州在十多年前就开始配合新法实施,但全国范围内的普及仍面临多次耽搁,包括新冠疫情的爆发以及监理所(DMV)积案严重等问题。南卡罗来纳州更是在法律通过初期就表态不愿配合。
尽管如此,仍有部分州选择修改州法,允许非法移民办理驾照。这些州认为,无证移民有驾照后能够合法开车上班,了解当地交通规则,并购买汽车保险,从而有助于提升交通安全。新泽西州州长墨菲(Phil Murphy)在2019年签署允许无证移民办理驾照的州法时表示,这一政策对新州的安全至关重要,有助于降低无保险驾驶案例,加强道路安全。
目前,加州、科罗拉多州、康乃狄克州、德拉瓦州、夏威夷州、伊利诺州、马里兰州、麻州、明尼苏达州、内华达州、新泽西州、新墨西哥州、纽约州、俄勒冈州、罗德岛州、犹他州、佛蒙特州、维吉尼亚州以及华盛顿特区都接受无证移民办理驾照。其中,华盛顿州早在1993年就允许非法移民办理驾照,而伊利诺州、加州等则是在2012年开始修法。
然而,并非所有人都对这一政策持支持态度。麻州议会曾在2022年通过允许无证移民办理驾照的法案,但遭到州长贝克(Charlie Baker)的否决。贝克认为,监理机关没有能力验证外国证件真伪,这将影响麻州核发驾照的可信度。不过,麻州后来通过公投,还是允许了无证移民办理驾照。
此次TSA新规的实施,无疑将对无证移民的出行造成一定影响。然而,这也再次引发了关于无证移民权益和身份认同的广泛讨论。如何在保障国家安全的同时,兼顾无证移民的合法权益,将成为未来政策制定中需要重点考虑的问题。