从加州到俄亥俄州再到北卡罗来纳州,留学生们正遭遇签证无端被取消、被便衣警察当街带走,甚至面临本用于恐怖分子的指控。
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截至周三,美国当局已在至少29个州撤销国际学生签证——官员们主要援引1952年一项鲜少使用的涉外政策法规,以此针对学生们的抗议活动。另一些人的签证则因酒驾等过往指控被吊销。
律师与维权人士指出,支持巴勒斯坦的抗议者、曾有被捕记录者以及在社交媒体发表特定政治言论者,最可能成为重点清查对象。
移民律师与政策专家表示,针对国际学生的审查是川普政府大规模移民镇压和驱逐机制的一部分,所有身份的移民都正受到严格审查。
克里夫兰移民律师Jath Shao表示:“这完全符合他们全面削减移民的整体计划。他们专挑弱势群体下手——那些缺乏自卫资源的人。”他经营着一家虚拟律师事务所,代理的多为亚裔国际学生的案件。
学生与校方均表示,当前对签证撤销原因、政府行为的合法性以及失签学生如何继续学业等问题存在普遍困惑。
移民与海关执法局(ICE)未立即回应置评请求。
哪些学生签证面临风险?
大多数被针对的学生是持F-1和J-1签证在美国学习的。F-1签证允许非公民以全日制学生身份进入美国,就读于经认证的教育机构。要获得这些签证,申请人必须满足某些标准,包括获得ICE的批准、具备英语熟练程度或报名参加能提高英语水平的课程,以及拥有足够的资金来维持整个学习期间的生活。
J-1签适用于学生、教师、研究人员和其他专家,允许人们参加获批准的项目进行学习、研究、接受培训或展示特殊技能。项目完成后,他们需要在30天内返回自己的国家。
哪些学校受到影响?
国务院上个月开始撤销签证,针对全美各地学校的外国学生。美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)上个月表示,国务院已经撤销了数百名学生的签证,主要针对参与政治活动的国际学生。
卢比奥在上个月的新闻发布会上说:“现在可能已经超过300人了。我们每天都在这么做。每次我发现一个这样的疯子,我就撤销他们的签证。”
Jath透露其接触的案例涉及材料工程至癫痫研究等多个领域,有些学生被告知签证被撤销的理由很模糊,而有些学生则完全没有收到任何解释。许多学校也表示,他们对此一无所知。斯坦福大学在常规检查“学生及交流访问者信息系统”时,才发现了6例签证被撤销的情况。
据三名知情人士透露,国土安全部新成立了特别工作组,正通过数据分析工具审查学生社交媒体记录及犯罪记录,寻找撤销依据。
川普政府为何针对学生?
川普政府没有公开表示为什么这些学生会被针对。但移民律师和政策专家表示,这一切都回到了川普竞选的核心:大规模驱逐出境。
美国移民政策研究所的律师兼政策分析师Kathleen Bush-Joseph表示,这是联邦采取“全政府”方法实施移民策略的一个例子。
Kathleen说:“在这里,我们看到国务院正在取消许多学生的签证,这些行动与负责在法庭上起诉这些驱逐案件的国土安全部协调进行。”
最近几周被逮捕的学生的案例中,川普政府引用了1952年《移民和国籍法》中很少使用的条款。该条款允许国务卿驱逐非公民,前提是国务卿认为他们在美国的存在可能会对美国的外交政策造成严重的不利后果。
哥伦比亚法学院移民权利诊所主任Elora Mukherjee表示,这也是政府发出明确信息的努力,表明谁在美国是不受欢迎的,尤其是因为大多数学生似乎来自非白人背景。
Kathleen说:“美国移民政策现在似乎受到仇外、白人民族主义和种族主义的驱动。”
学生有哪些法律权利?
由于签证被撤销,多名学生已起诉政府。
政府有权因各种原因撤销签证,包括酒驾/毒驾(DUI)定罪或相关犯罪。出于国家安全目的,国务院也可以自行决定撤销签证。
移民律师Jath表示,通常情况下,学生无法对签证撤销提出上诉。但是,他们仍然可以重新申请签证。只要他们不离开美国并试图重新入境,他们仍有权留在美国。
然而,许多国际学生的合法身份也被终止,使他们可能面临拘留和驱逐出境。但政府通常没有权利在没有暴力犯罪、未经授权工作或退学等行为的情况下撤销合法身份。
尽管如此,宪法的许多条款保护所有人,不论其身份如何。这意味着学生仍然有权利根据正当程序为自己辩护,没有正当程序不能被驱逐出境。
最高法院周一在就川普政府使用《敌对外国人法》驱逐移民的裁决中确认了这一点。法院裁定,人们有权对该法的使用提出质疑,并应在被带出国之前有时间对拘留提出质疑。
通常,国际学生还可以获得其他形式的移民救济,包括人道主义救济。
虽然一些学生收到了来自国务院敦促他们自行离境的信息,但他们不一定要听从,相反应该寻求法律支持。
Elora说:“仅仅因为通知说你必须立即离开美国或你需要在五天内离开美国,并不意味着这是合法的或正确的。”