没有哪个机构比奥克兰市议会更擅长说“不”。

当开发商James Kirkpatrick Group委托设计一栋位于Karangahape Road的11层建筑时，他们或许认为获得资源许可不过是走个流程。这座商业大楼计划在一块空置的碎石地块上兴建，顶层为办公空间，底层则设有商铺，且地理位置优越，靠近新建的Karanga-a-Hape火车站。政府此前已明确要求各地方议会在火车站附近允许兴建高层建筑，部分原因正是为了让更多人能够使用新近斥资55亿元升级的铁路网络。除此之外，该建筑地块位于市中心区，而市中心区的规划原则正是尽可能允许新建筑项目落地。

如果开发商真是这么想的，那他们显然低估了奥克兰市议会在阻止建筑开发方面的“毕加索式”创意。上个月，市议会的专员们以“对环境造成的影响不止轻微”为由，否决了该建筑的资源许可申请。

为了得出这一结论，他们采纳了市议会规划部门及Waitematā地方委员会的意见，后者认为该建筑会“主导”街道景观。的确，谁会希望新零售店或餐馆主导街道呢？相比之下，一片被围栏圈起的碎石地块更能营造完美的“城市风水”。

但这群“拒绝艺术家”还没有收手。他们进一步指出，这栋新建筑将破坏当地的历史风貌。然而，当被提醒该地块目前只是个空地，而其紧邻的建筑仅仅是一个停车场和一家Mobil加油站时，市议会的城市设计专家Chris Butler却坚持认为，这座建筑的“真实环境”应当涵盖整个Karangahape Road，并延伸至Ponsonby Road南端。

为什么只延伸到这里？按照这个逻辑，这座建筑的真实环境应该包括整个新西兰——一个从盘古大陆（Pangaea）分裂出来的国家，而盘古大陆本身又是由宇宙大爆炸后弥漫于银河系的尘埃聚合而成。如果这么看待问题，那世界上任何地方都不该再有新建筑了。

最后，作为点睛之笔，地方委员会的Alexandra Bonham（据称隶属于绿党阵营）在提交的一份意见书中表达了对该建筑缺少停车位的担忧。然而，这栋大楼坐落在一条新建的自行车道旁，距离全新的火车站仅五分钟步行路程。

面对这一连串令人瞠目结舌的理由，James Kirkpatrick Group在沉默片刻后，决定对该决定提出上诉。基础设施及《资源管理法》（RMA）改革部长Chris Bishop也对此感到愕然，直言该决定是“荒谬的”。

如果他们翻阅一下近期历史，也许就不会如此震惊。奥克兰市议会在否决资源许可方面的“奇思妙想”，几乎可与莫扎特早期的创作天赋相媲美。在Balmoral，市议会的规划师们甚至找到了一位未注册的建筑师，以阻止三栋联排住宅在一处废弃乳制品店的旧址上建造——而这家破败的乳制品店，早已被当地居民称为“一堆烂摊子”。市议会的理由是，这些联排住宅会破坏“Balmoral电车郊区”的历史氛围——但问题是，这个地区根本就没有过电车。

尽管最终在法庭上败诉，但市议会深谙“不试就一定不会成功”的道理。在Waiuku，他们运气更佳，为了一家拟建的便利店增设了苛刻的附加条件，理由是担心顾客在购买可乐糖果时可能导致这座距离奥克兰市中心一小时车程的小镇发生交通拥堵。市议会似乎对年久失修、破败不堪的乳制品店情有独钟，但对新建的则兴趣寥寥。

然而，这些理由相比市议会此前的某些决定，仍然算不上最离谱的。面对开发商计划在Sylvia Park火车站及其他公共设施附近兴建公寓的提案，市议会的规划团队绞尽脑汁后得出了一个惊人的结论：高楼大厦将破坏高速公路司机与一座小山之间的“精神联系”。开发商们，请不要妄想通过单纯的证据说服这个团队，他们可不会轻易批准住房建设。

尽管确保司机能够在因凝望小山而分神后撞上中央隔离栏的重要性毋庸置疑，但市议会更偏爱的否决理由通常还是“历史特色”。由于“特色”这个词本身含义模糊，基本可以理解为“这里住着有钱人”，这让市议会仍然可以在这个框架内发挥创意，阻碍住房建设。最典型的案例之一，便是市议会竟然在法庭上与自己的城市开发机构Eke Pānuku对簿公堂，理由是后者计划在Dominion Road兴建公寓和商铺，而市议会认为这并不值得拆除一栋“经过改造的战后建筑”——尽管该建筑本身并无特别的历史价值，仅仅是“具有历史支持作用”。

在这一切过程中，中央政府的各派政治人物始终强调新建筑的重要性。他们指出，新西兰长期以来的住房危机，主要就是因为各地方议会在过去50年间批准的资源许可严重不足。此外，国家目前财政吃紧，急需由新建住宅和商业建筑带来的经济活动。然而，奥克兰市议会对此毫不关心，亦无意改变。他们的“交响乐”尚未完成，在最终奏响“资源许可被拒绝”的和弦之前，这群“艺术大师”不会停止创作。

唯一可能打断他们的方式，就是反过来拒绝他们继续否决资源许可的权利。

在James Kirkpatrick Group的Karangahape Road项目被否决后，Chris Bishop强调，政府正在推进《资源管理法》的改革。他表示，正是这种荒谬的情况，促使政府坚定地推动变革。尽管当前的许可否决仍然层出不穷，但也许不久后，我们的市议会将不得不面对一个久违且极少使用的词——“同意”。