工人代表表示，在对新西兰 认可季节性雇主（Recognised Seasonal Employer，RSE） 计划进行严厉审查并认定其工作条件相当于“现代奴役”两年多后，弱势的太平洋岛国工人仍然面临剥削。

移民部长 Erica Stanford 近日向太平洋地区领导人就政府在 RSE 计划上的沟通不足道歉。

目前，新西兰全国共有 13,000 名 RSE 工人，主要来自 汤加、萨摩亚和瓦努阿图，负责葡萄园和果园的收获工作。

然而，现行法律并未要求 RSE 工人每周必须休息一天，这也是去年在提交给移民部长的简报中提出的众多问题之一。此外，还有担忧指出，一些 RSE 工人的住宿条件未达到 健康住宅标准（Healthy Homes standards） 或 《住宅租赁法》（Residential Tenancies Act） 规定的要求。

尽管 RSE 工人的住宿费用通常直接从工资中扣除，但法律并未强制要求雇主提供符合标准的居住环境。

前 RSE 工人 Roy Wanemut 在接受 1News 采访时表示：“我们不是机器人，我们是人，我们需要时间休息……恢复体力，因为我们的工作非常辛苦。”

Pacific Legal 事务所主任 Richard Small 指出，RSE 工人仍然被安排在低标准住宿条件下，“这简直是丑闻……完全无法接受。”

新西兰工会理事会 Komiti Pasifika 代表 Nia Bartley 也表示，她不认为大多数新西兰人会忍受这样的居住环境。

“你被挤在一个像沙丁鱼罐头一样的地方，但房租却可能还会涨，这公平吗？”

早在 2022 年，新西兰人权委员会（Human Rights Commission） 就曾发现 RSE 工人的居住环境存在过度拥挤的问题。

平等机会专员（Equal Opportunities Commissioner）Gail Pacheco 教授 对 1News 说：“我们发现许多 RSE 工人住在低劣的居住环境中。”

“甚至还有案例显示，工人需要支付不合理的住宿费用，有些情况下多达 七个人 挤在一间房里。”

她呼吁政府加快采取行动：“为什么这些季节性工人不能享受与新西兰其他租房者相同的基本权益？”

Wanemut 说，他曾经住过寒冷且拥挤的房间。

“十个月里，四个人挤在一间房……有时候我只能睡在客厅。”

现已成为工会联络员的 Wanemut 透露，尽管已经过去多年，一些工人的生活条件依然没有改善。

“我们还是在抱怨同样的问题。”

“承诺总是无法兑现”

Pacific Legal 事务所主任 Small 表示，尽管历届政府一再承诺进行全面改革，但最终这些承诺都“从未真正落实成具体行动”。

然而，商业、创新与就业部（MBIE） 认为，情况已经有所改善，目前 一半的 RSE 工人 居住在符合 正常租赁标准 的住宅内，其他人则住在旅馆或专门建造的宿舍，这些住宿条件尽管法律标准较低，但仍符合相关规定。

Stanford 拒绝接受 1News 采访。不过，她在 1 月的国会特别委员会（Select Committee） 会议上表示，政府已就去年未与太平洋地区领导人就 RSE 工人的住宿和工资问题进行充分沟通一事，向他们正式道歉。

New Zealand Winegrowers 也拒绝接受采访，但 Horticulture NZ 首席执行官 Kate Scott 在声明中表示，行业对工人福利的任何担忧都“十分重视”，并“完全支持相关部门对问题进行彻底调查”。

“HortNZ 继续与太平洋国家、政府及种植者合作，倡导为 RSE 工人提供高标准的生活和住宿保障，确保他们的福祉始终是优先事项。”

她还表示，政府即将启动一项名为 Whānau Moana Nui 的新试点计划，该计划旨在 “推动由行业主导、政府支持的世界级太平洋劳工流动模式”。