美国总统特朗普最近签署了一项行政命令,要求民众在办理联邦选举选民登记时,必须提供公民身份的证明文件,例如护照或符合“真实身份证”(Real ID)标准的驾照。根据《华盛顿邮报》的报道,选举专家警告,这一新规的实施可能使数百万美国民众面临无法顺利投票的困境,因为证明美国公民身份的过程既昂贵又繁琐。
旧金山州立大学政治学教授海杜克(Ron Hayduk)表示:“数百万人将受到影响,选民登记将出现严重的混乱。”这一新规定要求民众提供证件证明身份,但目前只有五个州发放的真实身份证明确标明持有人是美国公民。专家担心,许多州正在推动的真实身份证换发计划,可能并不符合可以作为公民身份证明的要求。
如果“真实身份证”无法作为有效的公民身份证明,护照则成为唯一的可接受文件。然而,按照国务院的数据,全国只有大约1亿7000万人持有美国护照,占总人口的近一半。海杜克指出,对于不常出国的人来说,护照的申请不仅需要时间,还需要提供大量文档和资料。
根据国务院的公告,申请新护照的费用为160美元,如果需要加急处理,则需额外支付60美元。这对于很多人来说,可能是一个难以承受的负担。
智库“美国进步中心”的副主任贝狄科维克斯(Greta Bedekovics)认为,这一行政命令仿佛意味着那些没有能力出国旅游的人就不能投票,而申请护照无异于实施“投票税”(poll tax),这种做法违反了1965年通过的《投票权利法》。
非营利投票权组织“投票骑士”(VoteRiders)的法务主任薛里(Ceridwen Cherry)补充说,申请护照的过程繁琐且耗时,民众需要多次到政府机关办理相关手续,而这些机关的办公时间通常与民众的工作时间冲突,且距离较远。更糟糕的是,申请护照的等待时间可能长达数周或数月,导致许多人错过选民登记的截止日期。