爱尔兰司法部近日公布《欧盟移民与庇护公约》实施计划，宣布自2026年6月12日起全面改革现行庇护制度。根据这份已提交欧盟委员会的文件，未来寻求庇护者可能面临行动限制、定期报到要求，甚至被安置在具有"边境地点"法律地位的接待中心。

新政核心内容包括：

所有庇护申请须在6个月内完成审批，"安全国家"申请人处理周期缩短至12周

全国设立最多6个"一站式"接待中心，7天内完成指纹采集等初步筛查

申请人仅有一次上诉机会，现行上诉法庭(IPAT)将被新机构取代

建立欧盟统一的Eurodac系统，追踪所有申请人行动轨迹

司法部将重组法律援助体系，首年新增人力成本达3200万欧元

值得注意的是，文件明确将"最后手段"使用拘留措施，由爱尔兰警方和监狱管理局负责执行。政府计划投入8.75亿欧元建设1.4万张国有床位，预计年运营成本7.25亿欧元。

司法部强调"基本权利保护"将是政策实施核心，但难民权益组织已对集中住宿和行动限制条款表示担忧。数据显示，现行系统积压案件将继续按旧规处理，不会转入新体系。

这项被称作"爱尔兰史上最严"的非法移民收容改革，既是对欧盟政策的响应，也折射出当前政府应对非法移民压力的强硬姿态。随着2026年实施日期临近，如何在效率与人权之间取得平衡，将成为考验爱尔兰社会治理能力的新课题。