面对来自共和党内右翼要求对做出不利于总统川普裁决的法官采取行动的压力，众议院议长迈克·约翰逊周二提出国会可能会裁撤部分联邦法院的可能性。

NBC新闻报道截图

这是共和党对联邦司法系统的最新攻击。近年来，法院已多次阻止了川普政府采取的行动。除了威胁削减经费，川普及其保守派盟友还呼吁弹劾部分做出不利于他的裁决的联邦法官，其中最引人注目的案例是美国地方法官詹姆斯·博阿斯伯格（James Boasberg），他曾试图阻止川普援引《敌国侨民法》（Alien Enemies Act）驱逐委内瑞拉移民。

“正如你们所知，我们对联邦法院拥有权力。我们可以裁撤整个地区法院。我们掌控法院的资金以及其他相关事项。”约翰逊周二在接受记者采访时表示，“非常时期需要非常手段，国会将采取行动。”

曾是宪法律师的约翰逊随后澄清，他的观点是国会在“法院的设立、维护和管理”方面拥有“广泛权力”。美国宪法第三条确立了最高法院，但赋予国会权力“设立和建立”下级联邦法院。

国会过去确实曾裁撤过法院。例如，据国会官网记载，1913年，国会废除了商务法院，其法官被重新分配到联邦上诉法院。而在 1982 年，国会通过立法，废除了依据宪法第三条设立的索赔法院和美国海关及专利上诉法院，并设立了依据宪法第一条设立的联邦索赔法院以及依据宪法第三条设立的美国联邦巡回上诉法院。

众议院司法委员会主席吉姆·乔丹（Jim Jordan）计划下周举行一场听证会，重点讨论博阿斯伯格及地区法院法官的问题。他表示，他正与共和党拨款委员会成员讨论所谓的“立法补救措施”。

乔丹说，“我们可以通过资金、支出和拨款流程来解决其中一些问题。”但他未提供进一步细节。

试图削减法院经费的做法将成为下一个财政年度两党拨款谈判中的一个主要争议点。然而，共和党距离兑现这些威胁还有很长的路要走。

首先，他们需要说服国会中掌握拨款权力的高级议员在拨款法案中削减特定法院的资金。在此情况下，涉及的拨款法案是《金融服务和一般政府拨款法案》（Financial Services and General Government appropriations bill），该法案为下级法院提供资金。

但负责监督该拨款法案的拨款小组委员会由众议员戴夫·乔伊斯（Dave Joyce）担任主席。他是一名前检察官，自称是务实派，也是众议院共和党会议中较为温和的成员之一。

此外，众议院共和党人需要几乎一致同意才能在议会通过一项削减法院资金的法案。然而，在他们仅占微弱多数的情况下，这将是一个极其困难的挑战。

而在参议院，任何削减法院资金的法案或拨款方案几乎肯定会遭到否决。要想通过该法案，参议院共和党人至少需要7名民主党议员加入他们，以避免阻挠议事。此外，一些共和党人也可能投票反对这一提案。

参议员乔什·霍利（Josh Hawley）表示，裁撤一个地区法院将导致“极其严重的案件积压”。

“我的看法是，我希望让更多共和党籍法官进入法庭。”霍利说，“如果我们减少法官席位，我们就无法做到这一点。”

众议院和参议院的拨款委员会正在努力在9月30日财政年度结束前通过12项拨款法案，以避免政府停摆。

尽管约翰逊周二发表了相关言论，但他似乎更倾向于采取折中方案来反击不利于川普的联邦裁决，而非像一些共和党强硬派那样推动对部分法官的弹劾投票。

除了众议院司法委员会即将举行的听证会外，约翰逊表示，众议院下周将就加州共和党众议员达雷尔·伊萨（Darrell Issa）提出的一项法案进行投票。该法案将禁止地区法院法官发布全国范围的禁令。

“这些法官，特别是我们讨论的地区法院法官，正在超越他们的权限。”约翰逊的盟友、密歇根州共和党众议员蒂姆·沃尔伯格（Tim Walberg）对NBC新闻表示，“我绝对支持伊萨的法案。未来或许会有更多措施，但目前这是我的立场。”