据悉，美国国税局(IRS)正在与移民和海关执法局(ICE)讨论一项合作协议，计划向ICE提供涉嫌非法居留者的税务信息，以支持大规模遣返行动。 支持者认为这一举措有助于维护国家安全，而批评者则警告称“税务系统的可信度正被转变为执法工具”。

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ICE拟与IRS联手，打击非法移民

据《华盛顿邮报》报道，美国国税局(IRS)计划达成一项协议，允许移民和海关执法局(ICE)使用税务数据，以支持政府的驱逐政策。

知情人士透露称，根据该协议，移民和海关执法局(ICE)将向美国国税局(IRS)提供他们怀疑在美国非法居住的人的姓名和地址，随后税务部门将对这些信息进行比对和核实。

该请求将必须由国土安全部部长克里斯蒂·诺姆(Kristi L. Noem)或代理ICE局长托德·莱昂斯(Todd Lyons)提交，并且包括每位纳税人的姓名、地址、驱逐令日期和其他能帮助IRS确认身份的资料。

图源：AbcNews.com

美国国税局(IRS)通常对纳税人的税务信息进行严格保护，并禁止非法泄露。

尽管国税局(IRS)有规定要求保护纳税人信息，但根据《税法》第6103节的条款，在法院命令下，税务信息可以与执法机构共享，用于调查和起诉非税务犯罪。

知情人士表示，利用税务隐私法例外来配合移民执法的做法非常罕见，甚至可以说是史无前例的。尽管存在这种法律例外，但通常不会用于支持移民执法，而且这种做法恐已偏离了常规的法律程序和标准做法，可能存在滥用法律例外的风险。

总统在竞选时承诺将驱逐数百万无证移民，而这项新协议更显示出了他实现这一目标的具体方式。

与此同时，国土安全部(DHS)于周五宣布取消了三个为移民辩护并调查拘留条件、移民儿童照料以及绿卡或公民申请处理延误等问题的内部监察机构，裁掉约100名员工。

三个机构包括：

民权与公民自由办公室（Office for Civil Rights and Civil Liberties）：负责调查涉及拘留、起诉等移民执法过程中的投诉，捍卫人权。

移民拘留申诉专员办公室（Office of the Immigration Detention Ombudsman）：作为中立机构，监督移民拘留设施的条件，确保遵守卫生和安全标准，并调查虐待报告。

公民和移民服务申诉专员办公室（Office of the Citizenship and Immigration Services Ombudsman）：协助个人和雇主解决在移民福利方面遇到的程序挑战，充当中立仲裁者。

信息来源：theguardian.com

DHS官员表示，此举旨在简化监督机制，消除执法障碍，确保资源用于边境安全与移民执法。

图源：Washingtonpost.com

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税务信息成执法工具惹争议

ICE拟定和IRS联手打击非法移民事件已经披露，引发了广泛的讨论。

批评者认为，这一举措不仅可能损害税务系统的公信力，还可能使数百万移民面临更高的执法风险。而支持者则认为，这有助于政府更有效地执行移民法，增强国家安全。

根据美国国税局(IRS)官网，尽管身份非法，许多无证移民仍被鼓励缴纳税款。由于大多数无证移民无法获得社会安全号码，国税局允许他们使用个人纳税人识别号码(ITIN)进行申报。

图源：CNN.com

IRS多年来一直向无证移民保证他们的税务信息是保密的，并且他们可以安心报税，不用担心被驱逐。

根据研究，大约一半的无证移民——可能更多——会提交所得税申报表，记录他们向美国政府支付的税款。

一位前IRS官员表示：“这完全违背了政府30年来一直倡导移民报税的承诺。”

此外，1986年，美国通过了《移民改革与控制法》，允许符合特定条件并补缴税款的非法移民获得合法身份。现在，IRS与ICE的合作可能会让这些移民对报税产生顾虑，甚至削弱他们的纳税意愿。

事实上，IRS内部早前曾拒绝ICE获取纳税人信息的请求。

当时的代理IRS局长道格·奥唐奈(Doug O’Donnell)和该机构的律师均认为这一请求不合法。但奥唐奈次日便宣布退休，结束了在IRS长达38年的职业生涯，其继任者梅兰妮·克劳斯(Melanie Krause)上任后则表示有意与国土安全部合作。

图源：CNN.com

此外，政府还更换了IRS的首席律师，该律师曾反对共享纳税人数据的请求。

多位知情人士表示，自新领导层上任以来，IRS、财政部和DHS的官员已就相关合作的细节进行多次会谈和磋商。目前，该协议仍在最终敲定阶段，尚未正式生效。

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