据ABC News援引两位熟悉内情的消息人士称，美国国税局（IRS）与移民和海关执法局（ICE）正在接近达成一项重要协议，或将首次允许移民执法人员使用国税局的保密数据库来配合移民调查。
这项尚未公开的合作意向在政府内部引发争议。据《华盛顿邮报》率先报道，这份协议的内容可能包括：ICE向国税局提供无合法身份移民的姓名和地址，而IRS则负责在其内部系统中进行信息匹配与核实。长期以来，国税局都承诺不会将报税人的信息与移民执法机构共享，即便对方是非法移民。这种做法被视为鼓励无证移民依法报税，并在未来可能的身份调整中建立良好的记录。美国联邦税法第6103条规定，纳税人资料应严格保密，仅在特定法律许可下，如法院批准的刑事调查中，才能向其他机构披露。然而此次谈判中的计划若成行，可能为移民执法目的“例外使用”税务数据开了先例。值得注意的是，在美国工作的所有人，无论身份是否合法，都有法律义务报税。为此，IRS为没有社会安全号的个体提供了ITIN（个人纳税识别号码）作为申报工具。一些IRS内部官员对这一变化感到忧虑，他们担心使用税务信息配合移民政策会动摇公众对税务保密制度的信任，甚至让某些人因担心被遣返而选择逃税。
