3月18日(星期二),法国国民议会最终投票通过了一项关于加强交通运输安全的新法律。尽管该法律得到了交通运输业界的高度期待,但部分措施也遭到了左翼政党的反对,特别是对SNCF(法国国铁)和RATP(巴黎大众运输公司)安保力量赋权的部分。
继参议院17日通过之后,18日国民议会以303票赞成、135票反对的结果,完成了最后一轮投票。执政联盟、极右翼政党(国民联盟)及中间派Liot小组中的多数独立议员都投了支持票。
【法案包含哪些主要内容?】
搜身检查
新法案扩大了交通运输安保人员的权限(SNCF的铁路安全部Sûreté ferroviaire 和RATP的GPSR安保部),允许他们无需获得省长批准即可在车站周边进行搜身,并有权没收被认为具有危险性的物品。
佩戴随身摄像头
法案还正式确立了安保人员随身佩戴摄像头的措施,该装置此前已试行并获得积极反馈。新法案同时授权在公交和长途汽车司机群体中试点推行随身摄像头。
忘带行李的罚款
法案对因遗忘行李而造成安全隐患的行为设立了分级罚款机制。此外,法院还可根据情况,对相关责任人判处“禁止进入交通网络”禁令,类似于足球场的“禁入令”。不过该措施在巴黎大区(法兰西岛)等大城市的执行难度较大,连议案报告人、执政党议员 Guillaume Gouffier Valente 也坦承执行或有难度。
算法视频监控(VSA)
最具争议的一项措施是,法案延长了政府于巴黎奥运会期间试点的“算法视频监控”(VSA)系统至2027年3月。该系统通过人工智能技术,自动分析监控画面,识别潜在可疑行为。
一些议员批评此举与交通安全主题关联不足,可能会被宪法委员会认定为“立法外挂条款”而被废除。执政党内部的MoDem党团议员 Philippe Latombe 表示:“该系统早已远远超出了今天讨论的交通范围。”
交通部长 Philippe Tabarot(也是该提案的起草者之一)表示:“我希望这项法律能够尽快实施。”
保守派共和党议员 Ian Boucard 则称:“我们终于赋予了安保人员真正的执法权,否则无法指望他们有效保障公共交通安全。”
但左翼则担忧此举削弱了警方与安保人员之间的界限。“安保人员与警察的权责边界正在危险地模糊。”法国共产党议员 Stéphane Peu 表示。
社会党、法国不屈服党(LFI)、共产党与绿党基本全票反对。前总统奥朗德与前马克龙政府部长 Aurélien Rousseau 则选择弃权。
反对派批评新法案“充满强烈的惩罚性倾向”,社会党议员 Roger Vicot 直言,“这是一种对治安的过度渴求”。
数据自由保护协会“La Quadrature du Net”谴责政府“违背了对技术评估的承诺”,并指出这种“强行推进的方式反映了当下法国逐步走向威权化的趋势”。
法国不屈服党议员 Elisa Martin 更是警告道:“你们一块砖一块砖地在建造一座受控、受罚、受监视的法国。”不过,她提出的驳回动议最终未获通过。