内政部长否决TAB 1.5亿元赌场牌照交易

新闻来源: RNZ 于 2025-03-19 0:10:05

根据RNZ获得的文件,TAB曾向政府提出一项价值1.5亿元的交易,以换取一张有利可图的在线赌场牌照。

政府目前正拍卖15张在线赌场牌照,这是新西兰首次对在线博彩进行监管。当地运营商担心,这些牌照可能会落入外资跨国企业手中,进而蚕食本地市场份额。

作为法定机构的TAB,根据现行法律不得提供在线赌场博彩服务。

TAB曾致信内阁部长,请求修改法律,表示如果无法进入在线赌场市场,其生存将受到威胁。

根据《官方信息法》(OIA)公开的文件,TAB曾向内政部长Brooke van Velden表示,愿意向政府支付1.5亿元。

然而,这一提议被驳回。

当被RNZ问及是否会允许TAB申请牌照时,van Velden明确表示:「不会在我的任内发生。」

「我不认为政府应该涉足赌场博彩。」她说,「政府的职责是提供人们生活所需的核心服务,而在线赌场游戏并不属于这些服务。」

TAB曾提议支付1.5亿元换取10年独家牌照

TAB于2023年12月向van Velden正式提出申请,要求获得一张「iGaming」牌照。

「在一个独家市场中出售iGaming经营权,政府可以获得一笔可观的资本收益。我们估算,这笔资本支付可达1.5亿元,前提是市场仅允许一到两家运营商。」TAB表示。

TAB进一步指出,这笔交易将「满足政府的财政目标」。

「运营商可以支付约1.5亿元的预付款,以换取一张为期10年的经营牌照。」

TAB拒绝就这笔交易接受采访,但据悉,其提案可能涉及由TAB自行支付这笔资金,或与国际运营商合作共同出资。

政府维持现行法规,不允许TAB经营在线赌场

赛马部长Winston Peters表示,他收到过关于TAB提案的来信,但不会修改法律以允许TAB经营在线赌场。

「赌场博彩与赛马投注是完全不同的领域,部长已明确告知TAB NZ,政府期望其专注于体育和赛马投注业务。」

然而,TAB并未放弃,并在声明中表示:「我们希望能够获得在线赌场牌照,并已要求政府重新审视相关立法。」

TAB在线投注垄断法案即将通过,将获得大笔资金

Peters正在推动《赛马产业法》的修订,该法案将扩展TAB在体育和赛马投注领域的垄断地位至在线市场。

TAB将这项在线垄断法案称为「立法保护网」。根据《官方信息法》公开的文件,该法案对TAB及其跨国合作伙伴Entain的价值极高。

2023年,TAB与英国博彩公司Entain签订了一项为期25年的合作伙伴关系,该协议保证在未来五年内为新西兰赛马产业提供9亿元资金,并采取50:50的收入分成模式。

在发给van Velden的一封电子邮件中,TAB表示,希望政府能在2024年4月前通过这项立法,因为TAB每年因海外竞争对手而损失约20亿元。

TAB指出,一旦该法案通过,Entain将向TAB支付直接资金。

「立法保护网的延迟,导致TAB NZ每月损失约150万元的Entain支付款——这些资金将无法追回。」TAB表示。「此外,18至35岁的新西兰人正以更快的速度流向海外博彩公司。」

TAB还告知van Velden,该法案将带来大笔资金。

「我们希望该立法能于2024年4月生效。TAB NZ将立即从Entain获得额外1亿元的支付款,并且每年获得至少1,500万元的最低保证付款,为我们的赛马及体育合作伙伴提供可观的资金支持。」

政府文件:TAB与Entain的关系可能影响立法形象

内政部于2024年3月向Peters提交的简报指出,由于TAB与Entain的合作关系,政府授予TAB在线投注垄断地位可能会引发负面观感。

「当初TAB NZ获得实体赛马投注的垄断权时,它是一家完全不以盈利为目的的机构,并将所有利润分配给赛马及体育产业。」简报指出。

「然而,自2023年与Entain达成合作后,TAB的收益现在与一家『以盈利为目的』的海外博彩公司进行50:50分成。若政府授予TAB在线博彩垄断权,可能会被视为让一家全球盈利性博彩企业独占新西兰市场,并将利润转移至海外。」

简报还指出,Entain在澳洲因未遵守反洗钱(AML)法规而面临合规问题,这进一步加剧了外界对该法案的质疑。

尽管存在这些担忧,Peters仍于去年提出法案,将TAB的在线赛马和体育博彩垄断权纳入法律范围,预计该法案将于5月正式通过。

TAB成功保住其扑克机业务

此外,TAB也成功保住了其电子扑克机业务(pokies),尽管前工党政府曾计划取消其「Class 4」扑克机经营许可证。

前工党政府曾表示,作为允许TAB独占在线体育及赛马投注市场的条件之一,TAB需放弃其Class 4许可证,该许可证允许其运营415台扑克机。

然而,TAB在2023年12月向van Velden发送的电子邮件中,强烈反对这一计划,称其每年将因此损失1,850万元。

「前政府宣布有意逐步取消TAB NZ的Class 4博彩业务,但这一决定并未获得TAB NZ董事会或管理层的同意。TAB NZ不支持这一变更,并希望保留Class 4许可证。」

TAB还强调,其运营标准「达到Class 4博彩的黄金标准」,但却被「不必要地限制」在独立TAB门店内运营扑克机,无法扩展至其他场地。

最终,TAB成功说服政府,Peters向RNZ证实,TAB将保留其扑克机业务。

「TAB NZ已经证明,它能够有效利用Class 4收入来履行对体育组织及赛马产业的资助承诺,因此部长认为,没有必要削减这一收入来源。」

 
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