日本众院全体会议18日开始审议旨在引进预先采取措施防止遭受网络攻击的“能动性网络防御”相关法案。首相石破茂强调称：“鉴于对以国家为背景的高水平网络攻击的担忧增加，提高我国的网络应对能力是当务之急。”他表达了在消除对运用的不安与担忧的同时，力争早日获得通过的想法。

关于完善法律的意义，网络安全保障担当相平将明表示：“要想实现把网络安保领域应对能力提高至与欧美主要国家同等及以上水平的目标，这是不可或缺的。”

法案的主要内容是，政府从平时起监控通信信息，察觉到针对电力、铁路等“基干基础设施”的攻击预兆后，允许警方和自卫队进入攻击源服务器并采取无害化措施。部分在野党也承认了必要性。

监控对象包括以下三类通信信息：（1）经由日本的外国间通信；（2）从外国到国内的通信；（3）从国内到外国的通信。石破寻求理解称：“不会超出网络攻击对策范围而监控国民的通话和邮件”、“不会出于一般性掌握国民行为的目的使用通信信息”。