奥克兰夫妇Mu Lin和Jane Zhang深受业主委员会(Body Corporate)困扰,陷入一场旷日持久的“法律噩梦”。
二人在Mt Wellington拥有一处轻工业物业,用于服装制造,和一栋住宅公寓共享产权。但由于复杂的法律规定,他们不仅要承担高昂的费用,还未享受到相应服务。
Lin和Zhang的物业管理费用从每年约2400纽币飙升至超过2万纽币,几乎是原来的十倍。他们多次尝试反抗业主委员会,但始终无果。
类似案例暴增
过去一年,新西兰租赁仲裁庭受理了403起与公寓业主委员会相关的纠纷。
随着公寓和联排别墅增多,这类矛盾预计将继续上升。
奥克兰理工大学法学院副教授Rod Thomas指出,许多人不了解业主委员会的特殊治理模式。
委员会的多数决定对所有业主都有约束力,而个体业主往往无法反抗。加之委员会通常由业主自发组成,并非专业人士,治理过程中容易出现问题。因此,纠纷不可避免。
近年来,奥克兰曾发生过几起因业主委员会引发的著名案件,如业主因漏水问题破产,或因与业主委员会发生纠纷而被禁止进入自己的公寓。
立法改革承诺落空
尽管有声音呼吁改革公寓管理法规,但自2010年《单位产权法》更新以来,法律改革一直没有实质进展。
工党在2020年大选前曾承诺审查公寓管理体系,但至今无动于衷。当前联合政府也未将此事列入议程。
交钱却没话语权
Lin和Zhang于2006年购买物业时,曾与业主委员会达成协议,支付“管理费的九分之一”和“1%的公共电费”。
然而,业主委员会如今要求他们支付整个公寓27%的维护和公共设施费用。
费用份额的计算方式基于物业价值而非服务使用占比,这是常见的做法。但这一变化导致Lin和Zhang负担沉重,甚至不得不重新抵押房产,并向家人借钱来维持开支。
“我们居然要支付邻居公寓的清洁、消防、年度安全认证、水电和公共区域维修费用,而这些与我们的物业根本无关。此外,我们还要承担自己这栋建筑的所有费用。”
尽管承担了三分之一的费用,他们在业主委员会中的投票权只有九分之一,所有支出决策都由其他业主决定。
他们提出无偿赠送委员会15个地下停车位,以换取重新谈判费用的机会,但委员会对法律费用分摊无法达成一致,自去年11月以来,再也没有回应他们的请求。
他们曾联系过六位律师和四名国会议员,但始终未得到明确答复。
这一困境已经严重影响了二人的心理健康。
Lin说:“每次收到账单,我的身体都会发抖,我们只能靠安眠药入睡。”
业主委员会主席回应
业主委员会主席Jim Finnigan表示:“这件事确实有另外一个版本,但我不打算讨论。”
尽管如此,Finnigan承认确实存在问题。
“我愿意进行对话和交流,迫切希望能解决这个问题。”
“我愿意让(这对夫妇)给我打电话或者通过他们的律师再发一封邮件。”
法律成本高昂
面对高额的法律费用,他们也感到进退两难。尽管他们已花费约10万纽币咨询律师,但结果均为“无胜算”。
有人建议他们向高等法院起诉,但费用预计高达15万纽币。虽然他们向租赁仲裁庭提出申诉,但最终败诉。
仲裁庭认为,之前关于费用的协议只是“口头协议”,业主委员会有权根据物业价值分摊费用,而公用设施利益分摊机制至今未被评估。
此外,Lin和Zhang面临的最大问题之一是管理费拖欠带来的投票权丧失,他们无法在委员会内推动任何变革。
为此,他们曾向国会议员求助,但问题被推来推去,至今没有得到实质性进展。
更让人心酸的是,尽管他们交了高额的管理费,但建筑屋顶依然漏水,他们的维修请求至今没有得到解决。
Zhang表示,曾尝试卖掉这套物业,但每当潜在买家得知高额管理费后,就会放弃购买。
对于他们而言,问题的根源在于新西兰的公寓管理体系缺乏足够的透明度和公平性。尽管相关立法改革的呼声不断,但现有法律和治理结构仍未能保护业主的权益。
Lin和Zhang表示,他们并不想特殊待遇,只希望得到一个公平的解决方案。
Lin和Zhang的经历反映了公寓管理体系中的典型现象:在这个体系里,委员会的多数决定具有法律约束力,而个体业主往往无力反抗。
早前案例:天降巨额账单,奥克兰众业主原地崩溃
今年1月的一篇报道同样惊人。
奥克兰中区Kingsland的公寓业主收到的修缮账单让人崩溃,整体修复费用最低为3660万纽币,最高达8290万纽币。
该公寓共有六层、90套公寓,业主面临三种修缮方案,对应的每家费用分别为35万、64.3万和80万纽币。
建筑的问题包括二楼通风走廊的湿气侵入、火警系统更换、防火隐患、平台层防水膜漏水、外部阳台防水失效等。
尽管进行了调查,业主被告知无法就任何维修索赔获得补偿,因为已经超过10年的索赔期限。
为了逃避天价账单,一些业主已开始脱手甩卖。