最近几天,新西兰多家媒体爆出:
新西兰政府将支付3亿纽币,
支付取消库克海峡渡轮建造合同的违约金!
3亿纽币,
对于新西兰纳税人来说是一笔巨大的资金,
这背后的原因是什么?
为什么政府要取消与
韩国现代造船厂的渡轮合同?
现有老旧的Interislander渡轮。Photo / Mark Mitchell
NZ内阁文件披露:
已准备好3亿纽币
这要从新西兰国有铁路公司KiwiRail(负责管理全国的铁路和南北岛轮渡)说起。
2018年,由当时的新西兰工党-新西兰绿党政府牵头,KiwiRail实施了一个升级轮渡的项目,名为iRex,计划更新现有老旧的InterIslander渡轮,用两艘全新的现代化渡轮取而代之,并对惠灵顿和皮克顿的码头设施进行升级。当时,新的铁路渡轮计划2026年交付。
示意图。Photo: KiwiRail
按照这个计划,KiwiRail与韩国现代造船公司(HMD)签了一份价值5.51亿纽币的铁路/客滚船建造合同。
建造更大的船,意味着需要升级港口,而在本届政府成立时,最初的7亿纽币预算一下子上涨至30亿纽币。所以在2023年12月,当KiwiRail再次向新西兰政府申请额外资金时,政府不愿提供,这个项目因此泡汤。
当时刚刚上台的新西兰财长Nicola Willis直接取消了造船和港口升级合同,理由是所需资金严重超预算。
KiwiRail在2024年2月份向政府证实,正在终止合同,并建议现代公司停止渡轮的设计和生产。
直到本周二(3月4日),关于取消这份合同的内阁文件被披露,显示退出iReX一系列合同, 新西兰政府需要支付违约金预计达到3亿纽币。并且政府已经为支付这笔钱做好了准备。
目前,政府需要支付给现代公司的具体金额仍在谈判中,计划好的3亿纽币可能不够用。
合同宣布取消后,负责铁道事务的新西兰副总理Winston Peters就开始进行全球招标,希望在2025年3月底前敲定造船商,建造两艘更便宜、更小的铁路渡轮,在2029年前投入运营。联合政府的算盘是:建造两艘全新的铁路渡轮成本为5.5亿纽币,比iRex计划的30亿纽币划算很多。
iRex计划中建造的渡轮效果图。供图 新合同最终可能还会被现代中标
不过新的造船合同可能还会落到现代公司,后者表示愿意竞标。
Peters周二(3月4日)也在韩国表示,他与这家现代造船进行了“愉快的”会面,称他们“非常有兴趣”签一份新的渡轮建造合同。
财长Willis周二上午也坚称,新计划的成本(包括违约金和建造两艘新船)将大幅低于iRex项目。后者已经严重超预算,接近40亿纽币。
政府准备好“打水漂”的3亿纽币,用于所有的合约解除,包括造船合同和基础设施合同、完成一些接近完工的项目,其中的大头是与现代的造船合同。
因此,无论现代公司是否中标新的渡轮,新西兰政府为退出iRex而拨出的3亿纽币都需要支付,省不下来。
新西兰工党: 这是财长的“又一次蒙羞”
毫无疑问,这份文件犹如一颗炸弹,引爆新西兰的政坛。
新西兰反对党工党党魁Chris Hipkins表示,如果政府没有取消iRex渡轮计划,新西兰与现代造船的谈判地位将更加强大。
他说政府草率作出决定,既不知道新的渡轮建造费用是多少,也不知道谁来建造。
“我们仍然不知道替代方案是什么,费用是多少,也不知道谁将建造它们,然而,我们至少要承担3亿纽币的损失,才能取消与现代造船的合同,而政府很可能还要回头找现代造船,让他们建造新的渡轮。”
Hipkins说,这是“Nicola Willis的又一次羞辱”。
对于此事,你怎么看?