大选在即，拜登政府再出大招！

在美国国会无望通过大麻合法化的情况下，美国药物执法局(U.S. Drug Enforcement Administration)开始采取单独行动，提出重新分类大麻，并将其从“一级管制物”名单中移除。

拜登总统支持将医用大麻合法化，并称其“在适当的情况下，符合医学和科学证据”。

此举将是50多年来DEA毒品政策影响最大的历史性转变，将在全美产生连锁效应！

药物执法局(DEA)在选举年提出该提案，此举是否是为了给拜登在年轻选民群体中助选呢？

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美国重新分类大麻

美国药物执法局(DEA)最新提案，计划将大麻从“一级管制物”列表(Schedule I)中，移至管制程度较低的“三级管制物”列表(Schedule III)。

信息截取自mercurynews.com

“列表三”药物在身体和心理依赖性方面具有中度到低度的潜在可能，而“列表一”专指存在滥用的高度潜在可能的药物。

去年8月，美国卫生与公众服务部(HHS)就曾向药物执法局提交信函，呼吁调整大麻在美国《受控物质法》中的分类，降低其风险分类。

美国卫生部下辖的食品药品监督管理局(FDA)和国家药物滥用研究所(NIDA)的科学家认为，“滥用大麻确实会导致成瘾，但出现严重后果的可能性很低”。还有科学家表示，有可靠的证据表明“大麻不容易被滥用且具备潜在的医疗价值”。

图源：APnews.com

在今年的美国总统国会发表的演讲(State of the Union)中，拜登也首次在台上提到大麻，并提及了相关联邦审查过程。他表示：“没有人会因为使用或持有大麻而被监禁。”

拜登去年12月表示：“吸食和持有大麻的犯罪纪录对就业、住房和教育机会带来不必要的障碍。因为我们错看大麻，太多人生被颠覆。现在是纠正这些错误的时候了。”

信息截取自nbcnews.com

白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔(Karine Jean-Pierre)表示，民主党总统拜登支持在“适当情况下，根据医学和科学证据，应合法化医用大麻。这就是为什么这次独立审查如此重要。”

随着大麻在多个州合法化，年轻人吸食大麻的现象日益普遍。如果大麻合法化，或者采取变相合法化措施，那么这些吸食大麻的年轻人将很可能“感谢”拜登政府。药物执法局(DEA)在选举年提出这一方案，恐为帮拜登在年轻选民群体中助选。

图源：APnews.com

然而，联邦药物执法局前副局长杰克·莱利(Jack Riley)则表示对提议的改变感到担忧。他认为，大麻仍然是一种“入门毒品”，使用者可能很容易转向吸食其他毒品。

反对该政策的人中，还包括智慧处理大麻(Smart Approaches to Marijuana)的总裁兼首席执行官、前奥巴马政府顾问凯文·萨贝特(Kevin Sabet)。

萨贝特(Sabet)表示，重新分类大麻的决定是“一个政治化的过程的结果”。此外，萨贝特(Sabet)认为这将对美国的孩子造成毁灭性影响，他们将被大量吸引人的广告和促销活动“轰炸”，被推广适合青少年的大麻产品。

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大麻降级，究竟意味着什么？

自1971年以来，大麻一直被列入“一级管制物”(Schedule I)分类，在法律上与海洛因、迷幻药(LSD)、安眠药和摇头丸等物质为同一管制级别。“一级管制物”(Schedule I)下的每种物质都被定义为不具有公认医疗用途且极有可能被滥用的药物。

如若将大麻纳入“三级管制物”(Schedule III)分类，则将与泰诺、氯胺酮和一些合成代谢类固醇同为较低级别。

不过尽管大麻被重新分类，“三级管制物”(Schedule III)分类物仍为受管制的物质，并将受到各种规定的限制。尽管允许一些医疗用途，但任何未经许可销售这些药物的人仍将面临联邦刑事起诉。

Drug Schedules是美国药物管制局(DEA)根据药物的潜在滥用和医疗用途，将药物分为不同等级的系统。这些等级称为“管制表”，分为五个等级。

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目前在38个州获得许可的医用大麻项目以及在24个州合法的娱乐性大麻市场，预计不会受到影响，但是它们未来很可能会无法满足联邦对于“三级管制物”(Schedule III)的生产、记录保存、处方以及其他要求。

美国大麻委员会的公共事务高级副总裁大卫·卡尔弗(David Culver)表示：“简单地说，从‘一级管制物’调整到‘三级管制物’并不能使人们获释。”

然而，重新定义大麻分类还可能会对药品研究和大麻业务税收产生影响。

法案提出者表示，通过重新调整大麻的等级，可以对其进行更深入的研究，以确定其具体的医疗效益。这样一来，还将为药品公司参与在合法化的州销售和分配医用大麻创造机会。

而对于价值340亿美元的大麻产业而言，这一举措意味着取消了对合法大麻公司的税收限制。根据IRS第280E条款，合法大麻公司无法像其他行业一样扣除通常的业务开支，给这些公司带来了额外的财务负担。

司法部表示重新调整等级决定还有助于减少黑市的规模。尽管像纽约和加州等地，已经实现了大麻合法化，但黑市仍然存在且繁荣，这损害了受严格监管和高税收的合法市场。

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未来的一些挑战

该提案的通过将需要一个漫长的过程，必须经过白宫管理和预算办公室的审查，以及为期60天的公开评论期。然后，提案将由行政法官进行审查，该法官可能决定在规则获得批准之前举行听证会。

一旦公开评论期结束，并且管理和预算办公室审查了这一决定，国会也有权利根据国会审查法来推翻该规则。这项法律赋予国会对联邦机构发布的规则进行评估的权力。

尽管民主党在参议院拥有51个席位的多数，但要成功推翻国会审查法(CRA)下的规则，需要参、众两院三分之二的支持。这意味着大麻重新调整很有可能会进行下去。

信息截取自nbcnews.com

尽管在国会，大麻仍然是一个有分歧的话题，但是由选民驱动的大麻改革在两党之间得到了越来越多的支持。

根据上个月皮尤研究(Pew Research poll)的民意调查，将近60%美国人认为大麻应该在医疗和娱乐用途上合法。目前，美国已有24个州合法化大麻供娱乐使用。

信息截取自nbcnews.com

网友表示：

#民主党都快成为毒品贩子了。这不是明晃晃的收买毒贩的选票？可以说无所不用其极了。

# 要直到在近年从联邦到各州县市各级选举中，大麻业者以及相关投资机构一直是民猪党最大捐款金主之一！

#看看民主党的投票人：毒品贩子、罪犯、非法移民！这样下去，这个国家还能有好？

#大麻反正已经遍地开花了吧！吸大麻和抽烟在加州没啥区别了，也管不住。不抽的人，放开了也不会抽，而抽的人，不放开也会想办法抽。

你支持大麻降级吗？

以后在美国买大麻

会像买开架药一样简单吗？